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智慧城市網(wǎng) 城市在線】近日,陽(yáng)江市印發(fā)《陽(yáng)江市數(shù)字政府基礎(chǔ)能力延伸服務(wù)基層工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),圍繞“一標(biāo)準(zhǔn)、一授權(quán)、一場(chǎng)所、一隊(duì)伍、一平臺(tái)、一制度”的綜窗改革模式,系統(tǒng)推進(jìn)省市數(shù)字政府基礎(chǔ)能力向縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)延伸,切實(shí)提升基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
《方案》明確,到2025年底,各縣(市、區(qū))將打造一批鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))及園區(qū)政務(wù)服務(wù)提升范例;到2026年,實(shí)現(xiàn)全市基層政務(wù)服務(wù)能力全面推廣和顯著提升,形成事項(xiàng)管理規(guī)范、業(yè)務(wù)運(yùn)行高效、服務(wù)環(huán)境舒適、人員專(zhuān)業(yè)精干、平臺(tái)智能好用、制度健全完善的基層政務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的獲得感與滿意度。
六大任務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)基層服務(wù)能力建設(shè)
《方案》圍繞“六個(gè)統(tǒng)一”提出了一系列具體任務(wù):
統(tǒng)一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范性核查,推動(dòng)村級(jí)證明事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)全市統(tǒng)一的事項(xiàng)管理中心,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)要素統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)管理。
統(tǒng)一業(yè)務(wù)授權(quán),梳理授權(quán)清單、簽訂服務(wù)授權(quán)委托書(shū)、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)操作授權(quán),完善“受審分離”模式。
統(tǒng)一服務(wù)場(chǎng)所,規(guī)范便民服務(wù)中心(站)建設(shè)與窗口設(shè)置,營(yíng)造舒適便捷的辦事環(huán)境。
統(tǒng)一服務(wù)隊(duì)伍,加強(qiáng)崗位管理和培訓(xùn),打造專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的政務(wù)服務(wù)職業(yè)隊(duì)伍。
統(tǒng)一辦事平臺(tái),建設(shè)統(tǒng)一的收件服務(wù)平臺(tái)、號(hào)池管理中心和表單管理中心,提升系統(tǒng)協(xié)同與用戶體驗(yàn)。
統(tǒng)一服務(wù)制度,推廣智能導(dǎo)辦、材料預(yù)審、遠(yuǎn)程視頻辦、上門(mén)幫代辦等數(shù)字化服務(wù)場(chǎng)景,推動(dòng)“高效辦成一件事”落地基層。
強(qiáng)化保障機(jī)制,確保政策落地見(jiàn)效
《方案》強(qiáng)調(diào),各縣(市、區(qū))政府要落實(shí)主體責(zé)任,鎮(zhèn)(街道)具體組織實(shí)施。各地要制定具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌用好各類(lèi)資金資源,保障便民服務(wù)中心(站)人員和經(jīng)費(fèi)到位。同時(shí),堅(jiān)持試點(diǎn)先行,選取1–2個(gè)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展先行先試,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
此次《方案》的出臺(tái),是陽(yáng)江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要舉措,標(biāo)志著陽(yáng)江市在推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸、打通服務(wù)群眾“最后一公里”方面邁出堅(jiān)實(shí)一步。未來(lái),隨著各項(xiàng)任務(wù)的逐步落實(shí),“陽(yáng)光數(shù)辦”政務(wù)服務(wù)體系將更加完善,企業(yè)和群眾在“家門(mén)口”就能享受到更智能、更便捷、更溫暖的政務(wù)服務(wù)。
近年來(lái),陽(yáng)江市通過(guò)“制度+技術(shù)”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平進(jìn)一步提升。12345熱線民生訴求綜合服務(wù)改革成效顯著,打造“營(yíng)商環(huán)境+12345”惠企云服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求辦結(jié)率和滿意率雙百分百,改革成果入選新華社《政務(wù)智庫(kù)報(bào)告》,并多次榮獲國(guó)家、省、市政務(wù)類(lèi)創(chuàng)新案例獎(jiǎng)項(xiàng);依托“一網(wǎng)通辦2.0”建設(shè)和12345熱線民生訴求綜合服務(wù)改革成果,進(jìn)一步深化政企直通車(chē)企業(yè)服務(wù)機(jī)制,打造7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)“云窗口”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“全天候、零跑動(dòng)”;深化跨區(qū)域政務(wù)服務(wù),與省內(nèi)灣區(qū)9市簽訂跨域通辦合作協(xié)議,推動(dòng)衛(wèi)健、人社等領(lǐng)域的2196項(xiàng)事項(xiàng)雙向通辦;推動(dòng)“全市通辦”,實(shí)現(xiàn)521項(xiàng)事項(xiàng)在市內(nèi)不同地區(qū)可跨區(qū)域辦理;穩(wěn)步推進(jìn)“高效辦成一件事”,推動(dòng)新生兒出生“一件事”、殘疾人服務(wù)“一件事”等重點(diǎn)事項(xiàng)上線實(shí)施,上線國(guó)家“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)28個(gè);實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送,通過(guò)“i陽(yáng)江·政策通”平臺(tái)匯聚各級(jí)政策近萬(wàn)條,匯聚企業(yè)數(shù)據(jù)92482家;推動(dòng)“人工智能+政務(wù)服務(wù)”,上線“陽(yáng)光導(dǎo)辦”,實(shí)現(xiàn)常見(jiàn)政務(wù)問(wèn)題即時(shí)應(yīng)答;推動(dòng)民生高頻事項(xiàng)全流程智能秒批,實(shí)現(xiàn)2項(xiàng)駕駛員從業(yè)資格證辦理“零材料、零跑動(dòng)、秒審批”;建立“政務(wù)+郵政”上門(mén)幫代辦服務(wù)機(jī)制,為群眾和企業(yè)提供上門(mén)收件、業(yè)務(wù)代辦等服務(wù);提升公共資源交易能力,實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易、“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、電子檔案;上線全國(guó)移動(dòng)CA互認(rèn)功能,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人移動(dòng)數(shù)字證書(shū)(CA)兼容互認(rèn)參與全流程電子投標(biāo);電子保函服務(wù)平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行,2022年至今,累計(jì)開(kāi)具電子保函16014份,代替現(xiàn)金保證金約36.69億元,有效緩解企業(yè)占用資金壓力,切實(shí)助企紓困。
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