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　　【智慧城市網(wǎng) 城市在線】習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話，科學(xué)回答了做好新時(shí)代新征程城市工作的重大理論和實(shí)踐問題，擘畫了建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的新藍(lán)圖。作為首批全國(guó)城市體檢樣本城市和首批中央財(cái)政支持城市更新行動(dòng)城市，安徽省合肥市的衛(wèi)崗?fù)跣l(wèi)片區(qū)、園博園、“合柴1972”文創(chuàng)園、合肥城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心等入選全國(guó)試點(diǎn)示范?？梢哉f，合肥是城市更新工作的先行者、模范生。
 

　　中央城市工作會(huì)議提出，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，走出一條中國(guó)特色城市現(xiàn)代化新路子。合肥將全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深入推進(jìn)城市工作理念、方式、動(dòng)力、重心、方法轉(zhuǎn)變，積極探索由大規(guī)模增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效的可行路徑，在城市更新和“四好”建設(shè)上走在前、做示范，以人為本不斷推進(jìn)城市建設(shè)精細(xì)化、高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　構(gòu)建多元立體城市交通網(wǎng)
 

　　不同于以往“修路—拆遷—開發(fā)”的大拆大建“造城”模式，未來的城市路網(wǎng)建設(shè)將服務(wù)科技創(chuàng)新、產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌地上地下立體空間、干道支路多維布局，持續(xù)提升群眾出行便利性，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈加速賦能，不斷撐起城市組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的鋼筋鐵骨、四梁八柱。一是建成“五橫七縱多加密”的城市快速路網(wǎng)格局，規(guī)劃總里程640公里，組團(tuán)間快速通道里程135公里，形成“中國(guó)聲谷”到“科大硅谷”的科創(chuàng)走廊，連接京東方、維信諾、比亞迪、長(zhǎng)安汽車等創(chuàng)新企業(yè)打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)半島科創(chuàng)城與主城區(qū)、巢湖等地的快速聯(lián)系。二是實(shí)現(xiàn)高速公路與城市快速路融合，加速推進(jìn)G9912合肥“大外環(huán)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)廬江、舒城、桐城、六安、淮南等周邊縣(市)，盡快將原繞城高速融入城市快速路網(wǎng)體系。三是大力發(fā)展軌道交通，加快推進(jìn)地鐵6號(hào)線一期、地鐵7號(hào)線一期、新橋機(jī)場(chǎng)S1線等項(xiàng)目建設(shè)，建成新合肥西站。遠(yuǎn)期規(guī)劃城市軌道線路14條，包括4條低運(yùn)量軌道、5條市域軌道，加快高鐵、城際、地鐵等軌道交通融合發(fā)展。四是暢通城市微循環(huán)，持續(xù)打通“半截路”，“一點(diǎn)一策”謀劃開展新一輪市區(qū)擁堵點(diǎn)治理，利用橋下空間等邊角地塊深度挖掘停車資源，加大力度引導(dǎo)社會(huì)資本參與充電設(shè)施建設(shè)，為完整社區(qū)建設(shè)補(bǔ)齊交通短板。
 

　　堅(jiān)持體檢先行深化城市更新
 

　　經(jīng)過5年城市體檢工作試點(diǎn)，合肥市已建立起“實(shí)施體檢—分析診斷—更新施策—再實(shí)施體檢”的工作閉環(huán)。針對(duì)歷年城市體檢“病癥”靶向謀劃城市更新項(xiàng)目，推進(jìn)104個(gè)城中村改造和“一鎮(zhèn)五片”等片區(qū)城市更新，新增停車泊位59萬個(gè)，建成各類充電設(shè)施11萬個(gè)，解危C、D級(jí)危房1600余套，改造老舊小區(qū)550余個(gè)。下一步，合肥將著力推進(jìn)城市更新從先行先試走向系統(tǒng)規(guī)范。一是將城市體檢從“抽樣”升級(jí)為“普查”。2025年，合肥城市體檢范圍將擴(kuò)大到全部4個(gè)行政區(qū)和3個(gè)開發(fā)區(qū)，涵蓋2900余個(gè)小區(qū)，約4.5萬棟住宅，謀劃創(chuàng)新提效、韌性安全、民生幸福、生態(tài)提質(zhì)、文化傳承5項(xiàng)關(guān)鍵策略，構(gòu)建從宏觀到微觀、從面上問題到線上堵點(diǎn)的全方位立體評(píng)價(jià)體系。未來將堅(jiān)持“無體檢、不更新”，確保財(cái)政資金“好鋼用到刀刃上”。二是為城市更新“立規(guī)矩”。2022年合肥出臺(tái)了《合肥市城市更新工作暫行辦法》。2025年，《合肥市城市更新條例》已進(jìn)入立法程序。此外，合肥還編制了《合肥市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2035年)》，建立健全“市級(jí)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃—區(qū)級(jí)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃—更新規(guī)劃單元詳細(xì)規(guī)劃—更新實(shí)施地塊詳細(xì)規(guī)劃”4級(jí)城市更新規(guī)劃體系，逐步探索形成“策劃—融資—片區(qū)更新”的新機(jī)制。三是實(shí)施全域更新。2025—2028年，全市共謀劃城市更新項(xiàng)目289個(gè)，重點(diǎn)打造以駱崗公園片區(qū)、老城片區(qū)、東部新中心片區(qū)、科大硅谷片區(qū)為核心的市級(jí)城市更新示范區(qū)，發(fā)掘更多新糧倉(cāng)、“合柴1972”這樣的城市記憶“打卡點(diǎn)”，利用邊角地“見縫插針”補(bǔ)齊停車、公園、健身等公共服務(wù)短板，優(yōu)化城市綠帶水網(wǎng)打造“新翡翠項(xiàng)鏈”。
 

　　筑牢城市安全運(yùn)行“生命線”
 

　　中央城市工作會(huì)議要求“推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)”。合肥在城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程建設(shè)方面取得突出成效，創(chuàng)造了可復(fù)制推廣的模式，是合肥為全國(guó)城市建設(shè)工作作出的一大突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，城市生命線“合肥模式”已推廣應(yīng)用到全國(guó)70多個(gè)城市，真正實(shí)現(xiàn)從“實(shí)驗(yàn)室”走向“應(yīng)用場(chǎng)”，從一地一區(qū)的先行先試躍升成為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略決策。合肥將持續(xù)發(fā)揮清華大學(xué)合肥公共安全研究院的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，以城市“生命線”織就高質(zhì)量發(fā)展“安全網(wǎng)”。一是實(shí)施城市生命線三期項(xiàng)目建設(shè)，包括市政橋梁、公路橋梁、排水、燃?xì)馓針?biāo)擴(kuò)面，以及拓展森林消防、建筑安全、電梯安全等新型場(chǎng)景應(yīng)用。二是大力推進(jìn)健康管網(wǎng)行動(dòng)。計(jì)劃利用5年時(shí)間，集中對(duì)建成區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)進(jìn)行綜合提升改造，解決管網(wǎng)帶病運(yùn)行、雨污錯(cuò)接混接、管網(wǎng)信息不全、建設(shè)管理零散、馬路拉鏈等問題。三是開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作。對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、液化氣充裝站開展拉網(wǎng)式排查，液化氣鋼瓶全面實(shí)行賦碼管理，餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面安裝燃?xì)鈭?bào)警器。加強(qiáng)涉燃?xì)馐┕す芾?，?yán)懲第三方破壞。對(duì)用戶端逐戶開展“敲門行動(dòng)”，幫助用戶消除隱患。四是做好千億級(jí)的大產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建“基金+產(chǎn)業(yè)”的推進(jìn)模式，打造城市安全產(chǎn)業(yè)鏈，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)“合肥模式”邁向千億級(jí)別的“合肥智造”大產(chǎn)業(yè)，形成政府引導(dǎo)、需求驅(qū)動(dòng)、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)獲益的良性循環(huán)。
 

　　精細(xì)化管理提升群眾出行體驗(yàn)
 

　　當(dāng)前，合肥正在全面實(shí)施城市精細(xì)化管理提升行動(dòng)，計(jì)劃利用3年時(shí)間，全面提升城市功能品質(zhì)活力和城市精細(xì)化管理水平，推動(dòng)建設(shè)文明有序、生態(tài)宜居、安全韌性、智慧科技的現(xiàn)代化大都市。作為城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，合肥緊抓市政、施工兩條主線，著力改善城市環(huán)境、便利群眾出行。一是開展市政“六子”設(shè)施協(xié)同整治。“六子”即蓋子、桿子、牌子、箱子、柜子、亭子。通過“掃街式”排查，推動(dòng)減桿并牌，清理架空線網(wǎng)，改善市容市貌。加快出臺(tái)綜合桿管理辦法，新改擴(kuò)建道路落實(shí)“多桿合一、多箱并集”，從源頭上杜絕“亂、散、差”。二是精細(xì)化養(yǎng)護(hù)。推進(jìn)“通車即移交”，創(chuàng)新提出“承諾制移交”“容缺移交”，全面提升新建道路管養(yǎng)水平。實(shí)施道路側(cè)石“微整形”，通過降低路口側(cè)石高度、設(shè)置緩坡，從源頭控制非機(jī)動(dòng)車亂停放問題。持續(xù)整治窨井、路面和橋梁病害，加大檢測(cè)、探測(cè)力度，與“12345”熱線聯(lián)動(dòng)落實(shí)快接快處。三是建設(shè)文明工地。大力整治揚(yáng)塵、圍擋和工地周邊環(huán)境，推廣高桿噴淋、無人機(jī)巡檢、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)等新技術(shù)，充分利用數(shù)智化手段將監(jiān)督檢查“一條線”編織成“物防+人防+技防一張網(wǎng)”。
 

　　從5平方公里的“江淮小邑”一路走來，合肥起航于“合肥不錯(cuò)”的一錘定音，崛起于大建設(shè)20年的波瀾壯闊，現(xiàn)已成長(zhǎng)為千萬人口的“大湖名城”。合肥將深入貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，發(fā)揚(yáng)合肥科創(chuàng)精神，將更多資源、要素集中到存量提質(zhì)增效上來，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問需于民、精耕細(xì)作，讓人民為新時(shí)代城市建設(shè)工作點(diǎn)贊！