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2025上半年數(shù)字政府相關政策回顧

——從“能辦”到“好辦、易辦”的轉(zhuǎn)變

2025年09月08日 11:27:02來源：智慧城市網(wǎng)整理點擊量：46030

導讀數(shù)字政府建設不僅是技術變革，更是治理理念和治理方式的深刻革命。通過持續(xù)優(yōu)化政務服務，提升行政效能，數(shù)字政府將為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供堅實支撐，為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入強大動力。

　　【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】2025年初以來，國家密集出臺多項重要政策文件，為數(shù)字政府建設提供制度保障。

　　1月16日，國務院辦公廳印發(fā)《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》，要求各地區(qū)各部門不斷優(yōu)化政務服務，促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。7月3日，進一步發(fā)布《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制的意見》，明確提出到2027年底前實現(xiàn)總體清單內(nèi)重點事項全面落地實施，推動“高效辦成一件事”從“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。同期，《“高效辦成一件事”2025年度第二批重點事項清單》印發(fā)，福建、廣東、浙江、湖南、湖北、山東等各省也相繼出臺配套措施，結合當?shù)貙嶋H推動政策落地實施。這種中央與地方的聯(lián)動機制，確保了數(shù)字政府建設在全國范圍內(nèi)的協(xié)同推進。

　　國家數(shù)據(jù)局于5月印發(fā)的《數(shù)字中國建設2025年行動方案》提出了明確目標：到2025年底，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過10%，數(shù)據(jù)要素市場建設穩(wěn)步推進，算力規(guī)模超過300EFLOPS，政務數(shù)字化智能化水平顯著提升。該方案部署了體制機制創(chuàng)新、地方品牌鑄造、“人工智能+”、基礎設施提升等8個方面的重大行動，為數(shù)字政府建設注入強勁動力。

　　2025年5月，國務院第59次常務會議通過《政務數(shù)據(jù)共享條例》，自8月1日起施行。該條例明確了政務數(shù)據(jù)共享的適用范圍、原則，規(guī)定國家建立政務數(shù)據(jù)共享標準體系，鼓勵新技術在政務數(shù)據(jù)共享中的應用，要求構建全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系。這些制度安排為打破數(shù)據(jù)壁壘、推進“一網(wǎng)通辦”提供了法律保障。

　　人工智能成為推動數(shù)字政府建設的重要技術力量。各省市紛紛推出人工智能創(chuàng)新發(fā)展舉措：浙江省發(fā)布《浙江省“人工智能+”行動計劃(2025-2027年)》，積極探索“人工智能+”的跨界融合；廣東省印發(fā)《廣東省推動人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》，建立省級跨部門協(xié)調(diào)機制；河南省出臺《河南省2025年推進“人工智能+”行動工作要點》，推進重點行業(yè)垂直大模型建設。

　　國務院文件明確要求探索開展“人工智能+政務服務”，支持地方通過智能問答、智能審批等形式，為企業(yè)群眾和工作人員提供智能服務支撐。人工智能技術的廣泛應用正在改變政務服務提供方式，提升服務效率和用戶體驗。

　　各地根據(jù)自身特點開展了多樣化的數(shù)字政府建設實踐。河南省圍繞推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展、前瞻布局數(shù)據(jù)基礎設施等6個方面謀劃數(shù)據(jù)工作；福建省以開展數(shù)字中國建設綜合試點為抓手，聚焦服務政府、社會、市場三大主體；湖北省深入推進數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應用，開展數(shù)據(jù)治理攻堅行動；江蘇省建設“蘇在線”全省一體化協(xié)同平臺，深化數(shù)據(jù)直達服務，力爭構建50個基礎服務場景。

　　這些地方實踐不僅豐富了數(shù)字政府建設的內(nèi)涵，也為全國范圍內(nèi)推廣成功經(jīng)驗提供了寶貴參考。各地區(qū)在保持與國家戰(zhàn)略一致的同時，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，形成了各具特色的數(shù)字政府建設模式。

　　總結：從“能辦”到“好辦、易辦”的轉(zhuǎn)變

　　隨著數(shù)字政府建設的深入推進，政務服務正經(jīng)歷從“能辦”向“好辦、易辦”的歷史性轉(zhuǎn)變。12345政務服務熱線作為一網(wǎng)統(tǒng)管的重要組成部分，正在通過數(shù)字化賦能提升服務效能，更好地解決群眾和企業(yè)的急難愁盼問題。未來，數(shù)字政府建設將繼續(xù)以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，加快培育全國一體化數(shù)據(jù)市場，著力提升數(shù)字政務智能化水平。人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新一代信息技術將更廣泛應用于數(shù)字政務建設，催生更多創(chuàng)新應用場景。

關鍵詞數(shù)字政府政策理念

安徽省人民政府印發(fā)《打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應用高地若干政策（2.0版）》

山西印發(fā)《關于促進數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》

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