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上海出臺公共交通高質量發(fā)展指導意見，來看重點
2025年03月20日 08:55:39來源：浦東發(fā)布點擊量：40081
導讀《指導意見》突出人本、融合、協(xié)同、創(chuàng)新理念，提出經(jīng)過5年努力，基本建成結構更加合理、網(wǎng)絡更加融合、服務更加人本、運行更加高效、安全更具韌性的公共交通“一張網(wǎng)”，為市民提供選擇多元、無縫銜接、時間可控、全齡友好、智慧綠色的公共交通服務。
　　【智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關注】近日，市交通委聯(lián)合市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃資源局、市公安局等四部門，共同印發(fā)《推進本市公共交通高質量發(fā)展指導意見》，提出以“人本、融合、協(xié)同、創(chuàng)新”為理念，通過區(qū)域差異化發(fā)展策略、交通網(wǎng)絡升級、智慧綠色出行等系列舉措，實現(xiàn)中心城區(qū)軌交站點600米常住人口覆蓋率達58%；新建軌道交通站點50米范圍內配套公交站點；加快東方樞紐建設，推進五個新城“一城一樞紐”規(guī)劃建設，完善以軌道交通站點為核心的一體化組織、多元化服務的換乘銜接系統(tǒng)；確保無障礙公交車比例超70%；實現(xiàn)“一票通”“一碼通”“可預測”“可預約”的出行服務平臺功能，為市民提供多元、無縫、可控、友好、智慧綠色的公共交通服務。
 
　　未來上海公共交通更加注重
 
　　人本、融合、協(xié)同、創(chuàng)新
 
　　《指導意見》突出人本、融合、協(xié)同、創(chuàng)新理念，提出經(jīng)過5年努力，基本建成結構更加合理、網(wǎng)絡更加融合、服務更加人本、運行更加高效、安全更具韌性的公共交通“一張網(wǎng)”，為市民提供選擇多元、無縫銜接、時間可控、全齡友好、智慧綠色的公共交通服務。
 
　　多措并舉，構建上海 公共交通“一張網(wǎng)”
 
　　實施區(qū)域差異化發(fā)展，促進 公共交通與城市功能深度融合
 
　　依據(jù)城市空間功能與軌道交通網(wǎng)絡布局不同，上海主城區(qū)和新城將采取差異化發(fā)展策略。主城區(qū)構建以軌道交通為主體、地面公交為基礎的公共交通體系，目標是使中心城軌道交通站點600米常住人口覆蓋率達到58%。新城內部則以干線公交為骨架、常規(guī)公交為主體；新城與主城區(qū)之間，形成以軌道交通為主、公交快線為輔的交通體系。
 
　　此外，上海還將促進公共交通與城市功能深度融合。在市域鐵路、城市軌道交通、綜合交通樞紐的規(guī)劃建設以及城市更新中，推進公共交通與生活圈、商業(yè)圈、產業(yè)圈等功能用地緊密結合，實現(xiàn)交通改善與城市更新協(xié)同發(fā)展。
 
　　推動多網(wǎng)融合 實現(xiàn)交通網(wǎng)絡全面升級
 
　　上海將持續(xù)拓展軌道交通網(wǎng)絡，優(yōu)化主城區(qū)環(huán)線功能，完善新城與中心城之間的快速軌道交通。
 
　　同時，加快重構多層次地面公交網(wǎng)絡，打造“骨干線(含中運量)+接駁線+特色線”的層級體系，并試點通勤、助學、就醫(yī)、旅游、夜經(jīng)濟、毗鄰公交線等特色線路，滿足多樣化出行需求。此外，上海還將深入推進地面公交與軌道交通融合，優(yōu)化軌道交通沿線公交線網(wǎng)，實現(xiàn)新建軌道交通站點50米范圍內原則上配套公交站點，既有站點也將逐步完成改造。
 
　　在綜合交通樞紐建設方面，上海將完善多層次體系，制定樞紐配套綜合交通規(guī)劃編制導則，優(yōu)化鐵路客運樞紐格局，加快東方樞紐建設，推進五個新城“一城一樞紐”規(guī)劃建設，完善以軌道交通站點為核心的一體化組織、多元化服務的換乘銜接系統(tǒng)，建設“微樞紐”。
 
　　創(chuàng)新多式聯(lián)動模式 提升協(xié)同運營水平
 
　　在軌道交通運營方面，上海將提升網(wǎng)絡化運營能力，優(yōu)化運營組織，實現(xiàn)“一網(wǎng)調度”和多線多站聯(lián)動管控。同時，推動市域鐵路從單線運營向多線網(wǎng)絡化運營轉變，實現(xiàn)市域鐵路與城市軌道交通在安檢、票制、標識等方面高效銜接，推動安檢互信、“一碼通行”。
 
　　在地面公交方面，上海將構建多樣化運營體系，推進服務向“基本服務+響應式服務”轉型，探索大站快車、定班線、區(qū)間線、主輔線等靈活多樣的運營組織方式，鼓勵企業(yè)開展定制公交業(yè)務。
 
　　打造民生項目 優(yōu)化出行空間體驗
 
　　上海將打造全齡友好出行環(huán)境，完善軌道交通、地面公交、交通樞紐等無障礙設施，確保無障礙公交車比例不低于70%。同時，結合城市建設和城市更新，提升交通樞紐、站點品質，并融入人文元素，推出更多人文特色的車型、站點、線路和服務。
 
　　強化科技賦能 推動智慧綠色安全出行
 
　　上海將不斷拓展出行服務平臺功能，涵蓋綠色出行線路規(guī)劃、多元化票制場景、出行預約等，并向長三角區(qū)域推廣，延伸至“衣食住娛”領域，實現(xiàn)“一票通”“一碼通”“可預測”“可預約”。同時，推動地面公交與軌道交通信息服務雙向互顯，基本實現(xiàn)公交電子站牌全覆蓋，提高出行時間可預測性。
 
　　這一系列舉措將全面提升上海公共交通服務水平，助力城市可持續(xù)發(fā)展，讓市民出行更加便捷、綠色、舒適。
關鍵詞 公共交通智慧化
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