【安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】近期，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、鐵路局、民航局、郵政局聯(lián)合印發(fā)了《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。對(duì)此，交通運(yùn)輸部在線訪談欄目邀請(qǐng)到部科技司劉振奎副司長(zhǎng)對(duì)《規(guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)、總體思路和任務(wù)部署進(jìn)行解讀。
《規(guī)劃》的編制背景和工作過(guò)程
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，出臺(tái)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，修訂了《標(biāo)準(zhǔn)化法》，特別是今年8月印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，進(jìn)一步明確了標(biāo)準(zhǔn)化在新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的重要作用，對(duì)全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了要求。交通運(yùn)輸部非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，將標(biāo)準(zhǔn)作為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸一體融合發(fā)展，提升行業(yè)治理能力的重要手段?！督煌◤?qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》都對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了具體要求。為進(jìn)一步強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)鐵路、公路、水路、民航和郵政等各種運(yùn)輸方式、各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接，部決定編制《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，并納入“十四五”規(guī)劃體系。
在部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，我們組建了由部科學(xué)研究院牽頭，鐵道科學(xué)院、鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃院、民航科學(xué)研究院、郵政局發(fā)展研究中心等參加的聯(lián)合編制組，3次征求各部門(mén)、各省份意見(jiàn)，小鵬部長(zhǎng)主持研究審議3次，今年9月經(jīng)黨組會(huì)審定后，以交通運(yùn)輸部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局文件形式聯(lián)合印發(fā)。
《規(guī)劃》定位為綜合交通運(yùn)輸專項(xiàng)規(guī)劃，覆蓋鐵路、公路、水路、民航和郵政五大領(lǐng)域，涵蓋國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)層級(jí)，包括政策制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化、實(shí)施監(jiān)督、支撐保障等五個(gè)方面，指導(dǎo)全行業(yè)“十四五”期的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
“十三五”以來(lái)，交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的進(jìn)展和成就
黨的十八大以來(lái)，特別是“十三五”期，交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革精神，推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很大進(jìn)展。今年7月，我司發(fā)布了《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展報(bào)告(2021年)》，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展進(jìn)行了全面總結(jié)。這主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：
一是構(gòu)建了綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。成立了交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，部主要領(lǐng)導(dǎo)同志作主任，國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)作副主任，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作。印發(fā)了首部標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域部門(mén)規(guī)章《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，制定了鐵路、公路、水路、民航和郵政各領(lǐng)域制度規(guī)定，構(gòu)建了更加科學(xué)完善、協(xié)調(diào)配套的政策制度體系。組建了全國(guó)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，研究制定涉及兩種及以上運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)銜接和共同使用標(biāo)準(zhǔn)制定，各方式各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接水平顯著提升。
二是交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化體系》，首次對(duì)鐵路、公路、水路、民航、郵政等領(lǐng)域的6489項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(含現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行梳理，摸清行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的“底賬”。五年來(lái)，我們發(fā)布了綜合運(yùn)輸、安全應(yīng)急、綠色交通、物流、信息化等五個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《支撐雄安新區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系》《國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(智能交通相關(guān))》等，聚焦綜合交通樞紐、旅客聯(lián)程運(yùn)輸、貨物多式聯(lián)運(yùn)、安全綠色交通、新基建新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域，累計(jì)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1671項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)1100余項(xiàng)。經(jīng)過(guò)努力，交通運(yùn)輸領(lǐng)域現(xiàn)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3850余項(xiàng)，基本建成了適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系，各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)“有標(biāo)可依”。
三是標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際交流與合作成果豐碩。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定不斷取得突破，我國(guó)在高速鐵路、集裝箱、智能交通、疏浚裝備等領(lǐng)域主持制定了26項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和參與度不斷提升。發(fā)布290余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版，推動(dòng)7部公路工程標(biāo)準(zhǔn)外文版在海外出版發(fā)行，全方位推介中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版已經(jīng)覆蓋了英、法、俄、印尼等多語(yǔ)種，為海外廣泛應(yīng)用打下重要基礎(chǔ)。
四是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效能充分顯現(xiàn)。建立了標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，各領(lǐng)域2380余項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)公開(kāi)，方便群眾便捷查詢使用。建設(shè)了國(guó)家道路與橋梁、水運(yùn)工程和船舶艙容積計(jì)量站，組建了全國(guó)公路和水運(yùn)工程專業(yè)計(jì)量器具計(jì)量技術(shù)委員會(huì)，建立了24項(xiàng)部門(mén)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了157項(xiàng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范，公路水路計(jì)量檢定校準(zhǔn)及認(rèn)證認(rèn)可能力明顯增強(qiáng)，行業(yè)量傳溯源體系基本建立。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，全面開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，目前抽樣合格率總體保持在90%左右，為促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
“十四五”期交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的新形勢(shì)和要求
“十四五”時(shí)期是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平*在第二屆聯(lián)合國(guó)可持續(xù)交通發(fā)展大會(huì)上就深化交通全球合作，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展發(fā)出5點(diǎn)倡議，提出要加強(qiáng)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，大力發(fā)展智慧交通和智慧物流，加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式等，是“十四五”期交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的根本遵循?！督煌◤?qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》明確要求加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，在基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、運(yùn)輸服務(wù)、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保、智慧交通、國(guó)際合作交流等方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了明確要求?！秶?guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》要求加快制定綜合交通樞紐、多式聯(lián)運(yùn)、新業(yè)態(tài)新模式等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系等。
為落實(shí)習(xí)近平*講話精神和“雙綱要”要求，“十四五”期交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作要體現(xiàn)“三個(gè)更加注重”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
一是更加注重高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給，實(shí)現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。要抓好標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從“有標(biāo)準(zhǔn)”向“有好標(biāo)準(zhǔn)”的轉(zhuǎn)變，用高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)助力高水平創(chuàng)新，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是更加注重標(biāo)準(zhǔn)化“全鏈條”機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”到“線”的轉(zhuǎn)變。要圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作全鏈條、全環(huán)節(jié)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督體系、政策制度和支撐保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)家質(zhì)量共性基礎(chǔ)設(shè)施的充分銜接，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
三是更加注重國(guó)際化發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)由“國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)”向“國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)”轉(zhuǎn)變。要提升國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，統(tǒng)籌“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)融入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，完善全球治理。
“十四五”時(shí)期，交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的總體思路和目標(biāo)
十四五”期交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的總體思路就是“一條主線、四個(gè)著力”，即：以建設(shè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系為主線，著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)有效供給，著力提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效能，著力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化發(fā)展，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化治理能力，為推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供有力保障。
“十四五”期，交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo)主要包括三個(gè)方面：
一是高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。在體系結(jié)構(gòu)方面，完成國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂1200項(xiàng)，重點(diǎn)是加快綜合交通運(yùn)輸、新基建、新業(yè)態(tài)新模式、應(yīng)急保障等新興領(lǐng)域和“短板”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。這是根據(jù)《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化體系》，綜合了鐵路、公路、水路、民航和郵政各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂需求，經(jīng)過(guò)充分評(píng)估和計(jì)算得出的。在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量方面，要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率，將標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期從現(xiàn)在的約25個(gè)月壓縮至18個(gè)月以內(nèi)。這與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo)保持一致。
二是標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制更加健全。標(biāo)準(zhǔn)化政策制度體系更加完備，標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等充分銜接，促進(jìn)交通運(yùn)輸工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。交通運(yùn)輸重點(diǎn)產(chǎn)品抽樣合格率將從現(xiàn)在的90%左右提升至95%以上，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
三是標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平顯著提升。推動(dòng)工程建設(shè)、裝備制造等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)在海外得到更加廣泛應(yīng)用，鐵路裝備、疏浚裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)率先達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。《規(guī)劃》提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率要達(dá)到85%以上，進(jìn)一步提升國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，加快推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一體化進(jìn)程。
《規(guī)劃》部署了“七大重點(diǎn)任務(wù)”
一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)。主要包括標(biāo)準(zhǔn)化政策制度制定、支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理等方面具體任務(wù)。二是構(gòu)建適應(yīng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。主要包括各專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化提升推薦性標(biāo)準(zhǔn)，以及團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)等具體任務(wù)。三是加快服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)研制。主要包括京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制方面的具體任務(wù)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有效供給。聚焦交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求，提出了基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、運(yùn)輸服務(wù)、智慧交通、安全應(yīng)急保障和綠色交通六個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)。五是推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共建共享。主要包括深化標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際交流與合作，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，夯實(shí)國(guó)際化發(fā)展基礎(chǔ)等方面具體任務(wù)。六是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用和監(jiān)督管理。主要包括建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等方面具體任務(wù)。七是加強(qiáng)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系建設(shè)，主要包括完善計(jì)量技術(shù)體系，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)能力等方面具體任務(wù)。
對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)，《規(guī)劃》凝練了“八大專項(xiàng)工程”，包括區(qū)域協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工程、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程、交通裝備標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程、運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程、智慧交通標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程、安全應(yīng)急保障標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程、綠色交通標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化聚力工程等，支撐各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
交通運(yùn)輸高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重點(diǎn)集中在哪些領(lǐng)域
構(gòu)建高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策?！督煌◤?qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》也對(duì)構(gòu)建交通運(yùn)輸高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系提出了明確要求，《規(guī)劃》作出了全面部署，主要包括三個(gè)方面：
第一，要加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。《規(guī)劃》提出了基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、運(yùn)輸服務(wù)、智慧交通、安全應(yīng)急保障和綠色交通等6大領(lǐng)域，以更好地滿足安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)需要。
在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。以加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)為著力點(diǎn)，推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航、郵政基礎(chǔ)設(shè)施，以及涉及兩種或兩種以上運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)銜接的綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。包括綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、客貨運(yùn)樞紐系統(tǒng)、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面標(biāo)準(zhǔn)制定。
在交通裝備領(lǐng)域。以實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸裝備技術(shù)升級(jí)為著力點(diǎn)，推進(jìn)以數(shù)字化、綠色化為主要特點(diǎn)的重大成套裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，包括多式聯(lián)運(yùn)裝備、載運(yùn)工具、交通特種裝備和新型裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面標(biāo)準(zhǔn)制定。
在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域。以提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)效率為著力點(diǎn)，加快基礎(chǔ)條件、作業(yè)程序、裝備技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量等方面均等化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，包括旅客出行服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)、新業(yè)態(tài)新模式、適老化出行服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)制定。
在智慧交通領(lǐng)域。以促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新一代信息通信技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建智慧交通創(chuàng)新體系為著力點(diǎn)，加快智慧交通技術(shù)、數(shù)據(jù)資源融合、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用等方面關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
在安全應(yīng)急保障領(lǐng)域。以提升交通運(yùn)輸安全應(yīng)急保障能力，建設(shè)平安交通為著力點(diǎn)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)、安全生產(chǎn)預(yù)防控制、自然災(zāi)害交通防治和突發(fā)事件應(yīng)急處置等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，包括設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)治理和應(yīng)急救援和應(yīng)急運(yùn)輸能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定等。
在綠色交通領(lǐng)域。以推進(jìn)綠色集約循環(huán)發(fā)展，建設(shè)綠色交通，落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)為著力點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色交通新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝標(biāo)準(zhǔn)制修訂，包括節(jié)能降碳、資源節(jié)約集約利用、污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
第二，要著力推進(jìn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。將對(duì)現(xiàn)行有效推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展集中復(fù)審評(píng)估，形成“立、改、廢”結(jié)論，消除標(biāo)準(zhǔn)中不適應(yīng)綜合交通運(yùn)輸一體化、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容。
第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究和和儲(chǔ)備。開(kāi)展智能高鐵、自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)體系研究，部署交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)研究，強(qiáng)化前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布局，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)發(fā)展。
如何保障《規(guī)劃》的有效實(shí)施
為確?！兑?guī)劃》落實(shí)到位，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，匯聚全行業(yè)加快建設(shè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的合力，《規(guī)劃》提出了四個(gè)方面的保障措施。
在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銜接綜合交通運(yùn)輸、鐵路、公路、水路、民航、郵政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，支持地方行業(yè)主管部門(mén)制定本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)化各部門(mén)工作協(xié)同，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。
在規(guī)劃實(shí)施和資金保障方面，將做好規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任分解和年度工作安排，加強(qiáng)與專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的銜接。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，將標(biāo)準(zhǔn)研究制定、推廣和實(shí)施監(jiān)督工作納入部門(mén)預(yù)算保障范圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界加大標(biāo)準(zhǔn)化工作投入。
在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，將推動(dòng)在行業(yè)科技獎(jiǎng)項(xiàng)和人才評(píng)選中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，將技術(shù)人員參與標(biāo)準(zhǔn)化工作情況作為高層次技術(shù)人才評(píng)選、職稱評(píng)審的重要參考。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。
在宣傳、貫徹和落實(shí)方面，將充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等渠道，結(jié)合世界標(biāo)準(zhǔn)日等活動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳，提升全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。建設(shè)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，定期編制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展報(bào)告，深入宣傳標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成效。
下一步，交通運(yùn)輸部將面向行業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化政策制度宣貫培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)《規(guī)劃》主要內(nèi)容進(jìn)行解讀，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，進(jìn)一步提升全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高工作水平。
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