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智慧賦能防災(zāi)減災(zāi)，筑牢城市韌性安全防線

2025年10月13日 15:29:44來(lái)源：智慧城市網(wǎng)整理點(diǎn)擊量：3167

導(dǎo)讀科技賦能，正讓城市在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)，從被動(dòng)承受轉(zhuǎn)向主動(dòng)應(yīng)對(duì)，從脆弱走向韌性。

　　【智慧城市網(wǎng) 時(shí)事聚焦】今天是2025年10月13日——第36個(gè)國(guó)際減災(zāi)日，主題為“投資韌性建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力”。

　　我國(guó)地處歐亞板塊、太平洋板塊和印度板塊的交匯處，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，加上受季風(fēng)控制下的氣候不穩(wěn)定影響，自然災(zāi)害種類多、頻率高、強(qiáng)度大已成為基本國(guó)情。隨著城市化進(jìn)程急速推進(jìn)，從2000年的36%提高到2024年的67%，城市水安全問(wèn)題尤為凸顯。北京、鄭州、武漢、南京、深圳、廣州、濟(jì)南等多地發(fā)生嚴(yán)重的城市暴雨洪澇災(zāi)害，“城市看海”、“逢大雨必澇”成為我國(guó)城市的一種通病。傳統(tǒng)防災(zāi)體系在極端天氣等災(zāi)害面前暴露無(wú)遺。碎片化的管理模式造成信息孤島，部門間協(xié)同效率低下，往往錯(cuò)過(guò)了最佳的應(yīng)對(duì)窗口期。“電話+人工”的層層傳遞模式，在突如其來(lái)的災(zāi)害面前顯得力不從心。

　　面對(duì)傳統(tǒng)模式的困境，智慧城市技術(shù)正重塑全鏈條防災(zāi)減災(zāi)體系。

　　?智慧預(yù)警與科學(xué)決策

　　在災(zāi)害發(fā)生前進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和規(guī)劃，是智慧防災(zāi)的終極目標(biāo)。

　　精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，防患于未然：通過(guò)分析歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，可以對(duì)災(zāi)害進(jìn)行更精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)。例如，深圳市發(fā)布的2025版設(shè)計(jì)暴雨雨型查算圖表，能更精準(zhǔn)地模擬不同區(qū)域的降雨規(guī)律，為城市的排水和防洪工程提供科學(xué)依據(jù)。在廣西百色，一套洪澇災(zāi)害AI預(yù)警模型成功預(yù)測(cè)出某村屯存在山洪泥石流風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)?shù)卣畵?jù)此提前組織了全體村民轉(zhuǎn)移。約40分鐘后，洪水如期而至，由于預(yù)警及時(shí)，成功避免了人員傷亡。

　　全域感知與秒級(jí)預(yù)警：智慧城市通過(guò)布設(shè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器，構(gòu)建起覆蓋城市的“神經(jīng)末梢”。百色市建設(shè)的暴雨風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警調(diào)度系統(tǒng)，匯聚雷達(dá)、氣象、水文、水庫(kù)等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，能實(shí)現(xiàn)分鐘級(jí)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判。其預(yù)警信息可在觸發(fā)瞬間，通過(guò)語(yǔ)音電話和短信，精準(zhǔn)傳達(dá)到市、縣、鄉(xiāng)、村、屯五級(jí)防汛責(zé)任人和網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)了“秒級(jí)直達(dá)”。

　　?高效響應(yīng)與處置

　　當(dāng)災(zāi)害來(lái)襲，智慧城市的重點(diǎn)是利用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和險(xiǎn)情的快速處置。

　　扁平指揮，精準(zhǔn)調(diào)度：百色市在防御臺(tái)風(fēng)“博羅依”期間，應(yīng)急指揮系統(tǒng)研判出17個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和31個(gè)較高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)扁平化指揮模塊直接調(diào)度各級(jí)負(fù)責(zé)人。這改變了傳統(tǒng)“電話+人工”的層層傳遞模式，處置效率得到極大提升。

　　智能裝備，高效救援：智慧城市在防災(zāi)減災(zāi)中，也體現(xiàn)在救援裝備的科技化升級(jí)上。在浙江杭州的國(guó)際減災(zāi)日主題宣傳活動(dòng)上，一場(chǎng)搜救犬與仿生機(jī)器狗的地震應(yīng)急救援比賽精彩上演。這些機(jī)器人能進(jìn)入不適宜人類進(jìn)入的危險(xiǎn)環(huán)境執(zhí)行任務(wù)，展現(xiàn)了科技裝備在復(fù)雜環(huán)境下的救援潛力。同時(shí)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還展示了森林消防機(jī)器人、疏通機(jī)器人、破拆機(jī)器人等智能裝備，讓群眾可以親身體驗(yàn)科技賦能應(yīng)急救援的獨(dú)特魅力。

　　?強(qiáng)化韌性建設(shè)

　　“韌性城市”是智慧城市在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，它強(qiáng)調(diào)城市在遭受災(zāi)害沖擊后，能夠快速恢復(fù)基本功能的能力。

　　工程與金融并舉：國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室的通知中強(qiáng)調(diào)，要深刻汲取災(zāi)害教訓(xùn)，強(qiáng)化多渠道多元化投入。這包括加快推進(jìn)地震易發(fā)區(qū)老舊房屋、學(xué)校、醫(yī)院和重要工程設(shè)施等抗震加固改造，以及推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)、災(zāi)害民生保險(xiǎn)等災(zāi)害保險(xiǎn)保障體系建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)韌性債券、減災(zāi)基金等金融工具。

　　規(guī)劃先行，源頭管控：在制定城市發(fā)展規(guī)劃時(shí)，就必須充分考慮自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。要推動(dòng)將自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息納入國(guó)土空間規(guī)劃等決策中，嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)，從源頭上降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

　　?提升公眾防災(zāi)素養(yǎng)

　　智慧城市建設(shè)不僅依賴技術(shù)先進(jìn)，更需公眾參與。讓防災(zāi)知識(shí)"活"起來(lái)，是提升社會(huì)整體韌性的關(guān)鍵一環(huán)。

　　互動(dòng)體驗(yàn)，知識(shí)入心：浙江省的國(guó)際減災(zāi)日主題活動(dòng)通過(guò)“演、賽、講、展、體驗(yàn)”相結(jié)合的創(chuàng)新方式，將專業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)巧妙轉(zhuǎn)化為群眾易于接受、樂(lè)于參與的活動(dòng)形式。一場(chǎng)充滿趣味性與挑戰(zhàn)性的《防災(zāi)華容道逃生比賽》吸引了眾多群眾的目光。該比賽創(chuàng)新性地將華容道經(jīng)典玩法與防災(zāi)知識(shí)相結(jié)合，參賽者需要穿過(guò)立體棋面，在游戲中趣味性地了解臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流等九種自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)方式。

　　技能實(shí)操，補(bǔ)齊短板：在許多科普活動(dòng)中，擔(dān)架制作、繩索打結(jié)、心肺復(fù)蘇等實(shí)用的應(yīng)急救援技巧體驗(yàn)區(qū)總是熱鬧非凡，吸引了眾多市民排隊(duì)參與，大家在親身體驗(yàn)中掌握了基本的應(yīng)急救援技能。

　　結(jié)語(yǔ)：

　　在第36個(gè)國(guó)際減災(zāi)日之際，我們能看到，智慧城市通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的預(yù)警、算法優(yōu)化的調(diào)度和持續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)制，正在將防災(zāi)減災(zāi)的模式從傳統(tǒng)的被動(dòng)響應(yīng)，升級(jí)為覆蓋災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的全流程主動(dòng)智能防控。

關(guān)鍵詞韌性城市防災(zāi)減災(zāi)

國(guó)際減災(zāi)日：投資韌性建設(shè) 提升防災(zāi)減災(zāi)能力

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