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　　【智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】5月29日，國家數(shù)據(jù)局舉辦“數(shù)據(jù)要素×”首場新聞發(fā)布會，介紹“數(shù)據(jù)要素×”行動推進(jìn)情況以及2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽相關(guān)情況。
 

　　數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)有力釋放
 

　　國家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司副司長欒婕介紹，2023年底，國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合交通部、農(nóng)業(yè)部、應(yīng)急部、醫(yī)保局、中科院等16個(gè)部門印發(fā)了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計(jì)劃(2024-2026年)》，旨在強(qiáng)化場景需求牽引，帶動數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，充分釋放數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)。行動計(jì)劃出臺以來，得到社會各界的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)，在各部門、各地方、企業(yè)和社會各界的共同參與下，數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)有力釋放，數(shù)據(jù)市場化價(jià)值化取得積極進(jìn)展。
 

　　一是全社會“用數(shù)”氛圍更加濃厚。越來越多的企業(yè)投身數(shù)據(jù)市場，激活數(shù)據(jù)價(jià)值成為各界共識。根據(jù)有關(guān)方面的研究測算顯示，中央企業(yè)成立數(shù)字科技類公司近500家，約66%的行業(yè)龍頭企業(yè)購買過數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)開發(fā)利用的熱情不斷提升。一批以數(shù)據(jù)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)成功上市，顯示出數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿突盍?。社會主體的廣泛參與，為推動釋放數(shù)據(jù)價(jià)值奠定了良好基礎(chǔ)。
 

　　二是高價(jià)值場景不斷涌現(xiàn)。數(shù)據(jù)在實(shí)際場景中的應(yīng)用不斷拓展，催生出一批貼近需求、賦能顯著的創(chuàng)新場景，持續(xù)釋放出強(qiáng)大的數(shù)據(jù)動能。比如，交通賽道聚焦高速公路、多式聯(lián)運(yùn)等場景，切實(shí)提升交通效率。應(yīng)急管理聚焦于風(fēng)險(xiǎn)識別、安全生產(chǎn)，以多元數(shù)據(jù)融合應(yīng)用破解復(fù)雜環(huán)境安全預(yù)警難題。這些典型場景，牽引帶動數(shù)據(jù)供給，政府部門和企業(yè)均在加大數(shù)據(jù)治理力度，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，在應(yīng)用中探索流通路徑，真正讓數(shù)據(jù)“動起來、用起來、活起來”。
 

　　三是數(shù)據(jù)要素賦能作用日益明顯。數(shù)據(jù)價(jià)值釋放路徑更加多元，從提升產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率、催生新模式新業(yè)態(tài)到推動創(chuàng)新范式變革，數(shù)據(jù)正加快釋放出千姿百態(tài)的乘數(shù)效應(yīng)。比如，在工業(yè)領(lǐng)域，有的大型龍頭企業(yè)通過匯聚研發(fā)、物流、庫存、價(jià)格信息等產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)品研發(fā)周期、采購交付周期縮短30%以上，庫存周期從3個(gè)月降低到1個(gè)月。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，有的種植企業(yè)通過數(shù)據(jù)賦能施肥環(huán)節(jié)，綜合提升產(chǎn)量5.5%，有的養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)現(xiàn)海洋牧場海洋生物資源總量增加5.3倍。
 

　　“總的來看，‘數(shù)據(jù)要素×’行動實(shí)施一年多來，對加快數(shù)據(jù)融入社會化大生產(chǎn)，釋放其作為生產(chǎn)要素的獨(dú)特價(jià)值起到了重要促進(jìn)作用。”欒婕表示，為進(jìn)一步推動“數(shù)據(jù)要素×”行動走深走實(shí)，國家數(shù)據(jù)局進(jìn)一步強(qiáng)化場景牽引，持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范場景建設(shè)，正在抓緊編制“數(shù)據(jù)要素×”應(yīng)用場景指引，為各方提供更具落地性操作指南；加快夯實(shí)數(shù)字底座，發(fā)布國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引，開展可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，加快數(shù)據(jù)流通利用技術(shù)收斂和熟化推廣；鼓勵先行先試，加快數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，聯(lián)合有關(guān)部門深入開展“數(shù)據(jù)要素×”試點(diǎn)，推動打破數(shù)據(jù)在重點(diǎn)場景應(yīng)用的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題；著力營造發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)市場的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)市場規(guī)則、設(shè)施和治理體系，繁榮培育市場經(jīng)營主體，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。
 

　　今年“數(shù)據(jù)要素×”大賽突出“四個(gè)新”“三個(gè)更加”
 

　　欒婕說，2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽已于近期啟動，與去年的大賽相比，今年“數(shù)據(jù)要素×”大賽更加突出數(shù)據(jù)要素市場化價(jià)值化政策導(dǎo)向，力爭在賽事規(guī)模、質(zhì)量、成效上實(shí)現(xiàn)新突破，挖掘更多更具數(shù)據(jù)味、創(chuàng)新性可推廣的優(yōu)秀案例，培育更多更具發(fā)展?jié)摿?、?chuàng)新活力和核心競爭力的數(shù)據(jù)企業(yè)，全方位賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。具體而言有“四個(gè)新”和“三個(gè)更加”。
 

　　在賽事組織方面有“四個(gè)新”。一是大賽政策有新導(dǎo)向，更加突出以數(shù)據(jù)要素市場化價(jià)值化為導(dǎo)向，更加重視數(shù)據(jù)治理，更好賦能高質(zhì)量發(fā)展。二是賽道賽題有新變化，賽道上新增了開放性創(chuàng)新賽道，力求發(fā)掘更多新創(chuàng)意、新應(yīng)用，賽題上以場景牽引數(shù)據(jù)價(jià)值化，以數(shù)據(jù)應(yīng)用破解行業(yè)發(fā)展難題。三是組織方式有新調(diào)整，人社部、住建部、人民銀行、全國總工會等4部門加入賽事組委會，各地分賽聯(lián)合的部門更多，近期很多地方也啟動了地方分賽，進(jìn)一步強(qiáng)化賽事組織的縱橫聯(lián)動。四是參賽隊(duì)伍有新主體，數(shù)據(jù)價(jià)值不僅體現(xiàn)在提高經(jīng)濟(jì)效益上，還體現(xiàn)在提升社會治理水平上。有關(guān)政府部門和事業(yè)單位可參與城市治理、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)等特定賽道，以激勵更多公共數(shù)據(jù)供出來、用起來。在賽事舉辦同時(shí)，還將加大產(chǎn)融對接力度，推動各地各部門加大對大賽成果的宣傳和支持力度，增強(qiáng)參賽隊(duì)伍的獲得感。
 

　　在成果評價(jià)方面突出“三個(gè)更加”。一是更加關(guān)注數(shù)據(jù)治理，有助于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通。注重標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、安全合規(guī)及高效流通，促進(jìn)數(shù)據(jù)交易、交互、交換，各種數(shù)據(jù)流通的形態(tài)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨主體、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的流通復(fù)用。二是更加強(qiáng)調(diào)務(wù)求實(shí)效，有助于強(qiáng)化數(shù)據(jù)價(jià)值化引領(lǐng)。通過強(qiáng)化場景的引領(lǐng)作用、問題導(dǎo)向及效益目標(biāo)，打造“供數(shù)一用數(shù)一收益”價(jià)值閉環(huán)，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。三是更加突出開放創(chuàng)新，有助于加快釋放數(shù)據(jù)創(chuàng)新活力。突出技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新并重、行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)及新模式新業(yè)態(tài)培育，引導(dǎo)更多領(lǐng)域開放場景、開放數(shù)據(jù)等，讓參賽團(tuán)隊(duì)盡情展示創(chuàng)新風(fēng)采，為數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放提供更多可能。
 

　　“通過大賽讓更多公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)供出來，共同打造更多的數(shù)據(jù)應(yīng)用新場景、新業(yè)態(tài)，熟化數(shù)據(jù)規(guī)模流通利用適用的技術(shù)路線，不斷將海量數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為我國高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。”欒婕說。
 

　　中國發(fā)展改革報(bào)社記者 張晶