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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關注】近日,重慶市經(jīng)濟信息委正式印發(fā)《重慶市加力推動工業(yè)技術改造2025年行動方案》,要求2025年,新實施工業(yè)技術改造項目1500個以上、帶動更新設備1.5萬臺(套)以上,全市工業(yè)技術改造投資增長11%以上,支撐工業(yè)投資增長10%以上。
原文如下↓
重慶市加力推動工業(yè)技術改造2025年行動方案
為進一步發(fā)揮技術改造對擴大有效投資、增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質量、減少資源能源消耗和污染物排放、提升本質安全水平等方面的綜合效應,按照全市深入推動制造業(yè)高質量發(fā)展大會和全市園區(qū)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展暨技改工作推進會議部署,特制定本方案。
一、主要目標
2025年,新實施工業(yè)技術改造項目1500個以上、帶動更新設備1.5萬臺(套)以上,全市工業(yè)技術改造投資增長11%以上,支撐工業(yè)投資增長10%以上。
二、實施重點
(一)推動增產(chǎn)擴能型改造。抓牢“兩新”政策機遇,聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群重點行業(yè),推動電腦、手機、家電、高端摩托車、智聯(lián)電動車、工業(yè)母機、工業(yè)
機器人等整機、整裝企業(yè)開展增產(chǎn)擴能,推動智能網(wǎng)聯(lián)
新能源汽車企業(yè)加快新品投放,推動鋼鐵、有色、建材、化工企業(yè)開展主要生產(chǎn)裝置“上大壓小”與產(chǎn)品牌號優(yōu)化,不斷提升主要產(chǎn)品市場占有率。全年力爭新實施增產(chǎn)擴能型技術改造項目500個以上?!藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委等按職責分工負責,各區(qū)縣(自治縣)人民政府和西部科學城重慶高新區(qū)、兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會具體落實,以下各項任務均需各區(qū)縣具體落實,不再重復列出〕
(二)推動提質增效型改造。推動企業(yè)結合自身實際選取先進適用工藝技術裝備開展主要設備裝置升級、關鍵工序填平補齊等技術改造,以較少投入快速實現(xiàn)生產(chǎn)條件改善。專項推動食品及農產(chǎn)品加工行業(yè)技術改造,聚焦直接接觸工序規(guī)?;苿幼詣踊b備普及應用,實現(xiàn)降本增效協(xié)同食品安全水平提升。全年力爭實施“短平快”技術改造項目1000個以上。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市農業(yè)農村委按職責分工負責)
(三)推動數(shù)字化智能化改造。深化制造業(yè)數(shù)字化轉型“天工煥新”行動計劃,分行業(yè)編制數(shù)字化轉型場景方案圖譜,推動企業(yè)加快智能制造裝備和軟件更新替代,持續(xù)打造基礎級、先進級、卓越級、領航級智能工廠。推進“AI+制造”,深化工業(yè)大模型創(chuàng)新應用。加快細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)柔性調度、資源動態(tài)調配及行業(yè)知識共享,支持“入腦”企業(yè)建設未來工廠。全年力爭新建工業(yè)大模型5個、細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦10個、未來工廠10個。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)
(四)推動綠色安全改造。專項推動水泥、合成氨等23個重點領域節(jié)能降碳改造。開展制造業(yè)綠色生產(chǎn)水平升級提質行動,完成110家重點行業(yè)企業(yè)清潔化生產(chǎn)水平評估,形成300項綠色技術改造方案清單。接續(xù)推動化工行業(yè)加快老舊反應器(釜)、
精餾塔、機泵、
換熱器、儲罐等裝置更新,加快民爆行業(yè)生產(chǎn)線技術升級改造。鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,支持粉塵涉爆和鋁加工(深井鑄造)制造業(yè)企業(yè)建設應用安全生產(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng),提升企業(yè)安全管理水平。全年力爭新建綠色工廠50個以上,改造老舊化工、民爆生產(chǎn)裝置1000臺(套)以上。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市應急管理局等按職責分工負責)
(五)推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同改造。圍繞離散型制造領域,支持整車、整機、整裝企業(yè)圍繞新品開發(fā)組織上下游企業(yè)開展協(xié)同改造。聚焦流程型制造領域,推動企業(yè)圍繞現(xiàn)有產(chǎn)品通過技術改造“吃干榨盡”中間環(huán)節(jié)、促進產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接。全年力爭實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同改造示范項目5個。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)
(六)推動園區(qū)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群整體改造。發(fā)揮園區(qū)開發(fā)區(qū)靠近企業(yè)優(yōu)勢,遴選試點園區(qū)開發(fā)區(qū)聚焦主導產(chǎn)業(yè)集群、應用金融政策工具組織園區(qū)制造業(yè)企業(yè)特別是中小制造業(yè)企業(yè)開展規(guī)模化技術改造,提升園區(qū)開發(fā)區(qū)制造業(yè)企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市委金融辦、市財政局等按職責分工負責)
三、建強支撐體系
(七)強化技術裝備供給。修訂印發(fā)重慶市首臺(套)重大技術裝備推廣應用目錄(2025年版),組織開展市級首臺(套)重大技術裝備認定,加大首臺(套)重大技術裝備首購首用政策支持力度,推動數(shù)控機床、工業(yè)機器人、工業(yè)軟件、儀器儀表等技術改造關鍵設備研發(fā)應用,全年力爭新認定首臺(套)重大技術裝備40款以上,帶動裝備產(chǎn)品市場銷售超過2億元。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)
(八)強化標準應用。指導企業(yè)應用數(shù)字化轉型、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綠色制造等國家標準,對標行業(yè)標桿企業(yè)提升標準應用水平。推廣《國家工業(yè)和信息化領域節(jié)能降碳技術裝備推薦目錄》,加強設備更新標準指引。力爭累計推動2000家企業(yè)開展貫標提升。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
(九)強化服務支撐。建強制造業(yè)數(shù)字化轉型賦能中心,實現(xiàn)技術改造政策精準推送。分行業(yè)引育一批既熟悉市場又懂制造工藝、既了解行業(yè)又懂數(shù)字化的方案設計商、裝備成套商、系統(tǒng)集成商,推動各園區(qū)開發(fā)區(qū)遴選培育技術改造服務商,提升技術改造方案供給能力。全年新建制造業(yè)數(shù)字化轉型賦能載體1家,系統(tǒng)集成服務商累計達到200家以上。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)
四、加強要素保障
(十)改革審批制度。深化園區(qū)開發(fā)區(qū)優(yōu)化環(huán)評分類管理改革試點,取消試點園區(qū)內滿足要求的5大行業(yè)中的10大類建設項目環(huán)評審批。全面推進區(qū)域評估制度和建設工程規(guī)劃許可告知承諾制度,保障技術改造項目快速上馬。(責任單位:市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟信息委等按職責分工負責)
(十一)加強財政支持。加強超長期特別國債、中央預算內投資等國家支持制造業(yè)重大技術改造升級和大規(guī)模設備更新政策爭取力度,力爭更多項目納入國家支持大盤。高質量推動國家制造業(yè)新型技術改造城市試點、國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點建設。統(tǒng)籌用好市級各有關財政專項資金,加力擴圍支持企業(yè)技術改造。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市財政局、人行重慶市分行等按職責分工負責)
(十二)加強金融協(xié)同。優(yōu)化迭代“技改專項貸”政策,全面落實貸款貼息、融資租賃貼息、擔保費獎補和保費補貼等政策,對進入技術改造和設備更新專項再貸款清單的項目,支持疊加享受“技改專項貸”政策支持。探索創(chuàng)設“園區(qū)技改擔”金融政策工具,健全“政銀擔”風險分擔機制,統(tǒng)籌運用風險補償、貸款貼息、擔保費補貼等政策,加大對企業(yè)技術改造融資支持力度。積極支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券,募集長期限、低成本資金用于技術研發(fā)和改造。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市委金融辦、市財政局、人行重慶市分行等按職責分工負責)
五、完善工作機制
(十三)完善重大技術改造項目推進機制。制定年度市級重點技改項目計劃,依托“技改e點通”應用開展監(jiān)測服務,對未按期開工項目實行預警督促。加力調度超長期特別國債支持項目,加快推動項目形成實物工作量。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委按職責分工負責)
(十四)完善技術改造項目常態(tài)化對接策劃機制。指導督促各區(qū)縣、各園區(qū)開發(fā)區(qū)常態(tài)化開展技改“掃街”摸排,持續(xù)完善技術改造項目庫。開展智能制造診斷評估、清潔生產(chǎn)評估等服務活動,逐企“送政策”“送方案”,努力解決企業(yè)“不愿改、不敢改、不會改”難題。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)
(十五)完善新開工技術改造項目月度推進機制。按月制定新開工技術改造項目推進清單并打表推進。按月對各區(qū)縣工業(yè)技術改造投資情況、項目開工情況等進行通報。適時對區(qū)縣工業(yè)技術改造工作突出問題開展督促指導。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)
(十六)完善國資國企示范帶動機制。推動市、區(qū)兩級重點國有工業(yè)企業(yè)制定集團級、企業(yè)級技術改造三年計劃并加速實施。建立“首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件”產(chǎn)品綠色采購渠道,帶頭提供應用場景、試用環(huán)境。優(yōu)化國有企業(yè)技術改造實施考核機制,提升國有企業(yè)技術改造積極性,推動市屬國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)技術改造全覆蓋。(責任單位:市國資委、市經(jīng)濟信息委按照職責分工負責)
(十七)完善貸款需求直達共享機制。企業(yè)技術改造項目貸款需求及時向人行重慶市分行和各商業(yè)銀行推送。組織開展“政銀企”交流對接活動,全力幫助企業(yè)協(xié)調中長期固定資產(chǎn)貸款。定期開展市內各商業(yè)銀行制造業(yè)中長期貸款及技術改造中長期貸款發(fā)放情況晾曬。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市委金融辦、人行重慶市分行等按職責分工負責)