【智慧城市網(wǎng) 市場(chǎng)分析】隨著我國(guó)老齡化程度持續(xù)加深，智慧養(yǎng)老已成為應(yīng)對(duì)”銀發(fā)浪潮”的重要解決方案。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)2.8億，占總?cè)丝诘?9.8%，老齡化進(jìn)程的加速正在催生一個(gè)萬億級(jí)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。在這一背景下，智慧養(yǎng)老作為傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵路徑，正獲得政策與市場(chǎng)的雙重推動(dòng)。2023年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》明確提出要“大力發(fā)展智慧養(yǎng)老”，各地政府積極響應(yīng)，智慧養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。
本文基于近一個(gè)月來全國(guó)多地的智慧養(yǎng)老項(xiàng)目中標(biāo)數(shù)據(jù)，包括浙江紹興、山東臨沂、黑龍江等地的典型案例，深入分析當(dāng)前我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢(shì)。這些中標(biāo)項(xiàng)目猶如一面鏡子，不僅反映出各地在應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)時(shí)的不同策略，更折射出整個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的清晰路徑。從平臺(tái)建設(shè)到設(shè)備采購(gòu)，從單一服務(wù)到產(chǎn)教融合，智慧養(yǎng)老正在經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵躍升。
一、項(xiàng)目類型分析：三大主線并行發(fā)展
(一)智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)成為基礎(chǔ)工程
平臺(tái)類項(xiàng)目在當(dāng)前智慧養(yǎng)老建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，占比約60%。浙江紹興越城區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)三期項(xiàng)目(102.1萬元)由本地廣電企業(yè)中廣(紹興)有線信息網(wǎng)絡(luò)有限公司中標(biāo)，重點(diǎn)聚焦軟件部署及運(yùn)維；舟山市智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)(139.98萬元)則由中國(guó)電信舟山分公司承接，涵蓋適老化終端、24小時(shí)養(yǎng)老熱線及數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。值得注意的是，黑龍江省智慧養(yǎng)老平臺(tái)(一期)以660萬元的大額預(yù)算成為本月平臺(tái)類項(xiàng)目的標(biāo)桿，由中移系統(tǒng)集成有限公司中標(biāo)實(shí)施。
這類項(xiàng)目通常具有較長(zhǎng)的服務(wù)周期，如紹興項(xiàng)目要求“4個(gè)月完成部署+1年維保”，舟山項(xiàng)目服務(wù)期持續(xù)至2026年6月30日，反映出政府對(duì)于平臺(tái)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的重視。從技術(shù)要求看，新一代養(yǎng)老平臺(tái)已從簡(jiǎn)單的信息管理升級(jí)為集“終端接入、服務(wù)調(diào)度、數(shù)據(jù)分析”于一體的綜合系統(tǒng)，舟山項(xiàng)目明確要求“建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)體系，提升運(yùn)營(yíng)效率與服務(wù)質(zhì)量”就是典型例證。
(二)智能設(shè)備采購(gòu)滿足基礎(chǔ)需求
設(shè)備采購(gòu)類項(xiàng)目占比約30%，單筆金額多在100萬元左右，但需求明確具體。山東濱州博興縣中醫(yī)醫(yī)院杏林養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目(105萬元)采購(gòu)包括清雷、諾瓦星云等品牌的體征監(jiān)測(cè)儀、護(hù)理機(jī)器人等設(shè)備；山西運(yùn)城平陸縣項(xiàng)目(88.29萬元)的采購(gòu)清單更為細(xì)致，包含智能手表(300元/臺(tái))、跌倒探測(cè)儀(600元/臺(tái))、健康檢測(cè)一體機(jī)(4.8萬元/臺(tái))等23類產(chǎn)品。
分析設(shè)備清單可以發(fā)現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是安全監(jiān)護(hù)類設(shè)備(如跌倒探測(cè)、緊急呼叫)占比最高；二是健康管理設(shè)備(如體征監(jiān)測(cè)、健康一體機(jī))趨向?qū)I(yè)化；三是適老輔助設(shè)備(如助浴機(jī)、陪伴機(jī))開始普及。不同地區(qū)采購(gòu)偏好也有所不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更青睞高科技產(chǎn)品(如博興縣采購(gòu)的護(hù)理機(jī)器人)，而中西部地區(qū)則以基礎(chǔ)安全設(shè)備為主。
(三)產(chǎn)教融合開辟新模式
臨沂智慧養(yǎng)老產(chǎn)教融合實(shí)踐中心項(xiàng)目(總金額261.3萬元)代表了一種創(chuàng)新模式。該項(xiàng)目由臨沂職業(yè)學(xué)院發(fā)起，分四個(gè)標(biāo)包實(shí)施：A包(42.74萬元)由山東普澤健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)中標(biāo)，提供基礎(chǔ)設(shè)備；B包(73.94萬元)由泰養(yǎng)智能科技承接，負(fù)責(zé)信息化建設(shè)；C包(68.89萬元)和D包(75.75萬元)分別由山東秋之實(shí)健康和深圳作為科技中標(biāo)，提供健康監(jiān)測(cè)和智能護(hù)理解決方案。
這種“院校主導(dǎo)、企業(yè)參與”的模式具有雙重價(jià)值：一方面為養(yǎng)老行業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，另一方面為企業(yè)提供了技術(shù)展示和應(yīng)用場(chǎng)景。評(píng)審細(xì)節(jié)顯示，中標(biāo)企業(yè)在“技術(shù)方案、服務(wù)能力、產(chǎn)教融合經(jīng)驗(yàn)”等方面都經(jīng)過嚴(yán)格篩選，如深圳作為科技在D包競(jìng)標(biāo)中以95.52分的高分勝出，其智能護(hù)理解決方案的先進(jìn)性得到專家組認(rèn)可。
二、地域特色與供應(yīng)商格局
(一)區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)象明顯
從地域分布看，智慧養(yǎng)老建設(shè)呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異性。浙江省的項(xiàng)目以平臺(tái)建設(shè)為主，強(qiáng)調(diào)服務(wù)整合和數(shù)據(jù)應(yīng)用，如舟山項(xiàng)目要求“支撐智慧養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用需求”；山東省則呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)，既有博興縣的設(shè)備采購(gòu)，也有臨沂的產(chǎn)教融合項(xiàng)目；山西省的兩個(gè)項(xiàng)目(萬榮縣144.38萬元、平陸縣88.29萬元)均由聯(lián)通系企業(yè)中標(biāo)，側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)備覆蓋；黑龍江省的660萬元大單則顯示出東北地區(qū)在智慧養(yǎng)老上的追趕態(tài)勢(shì)。
這種差異與各地老齡化程度、財(cái)政實(shí)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)密切相關(guān)。江浙滬等東部地區(qū)更關(guān)注服務(wù)質(zhì)量和效率提升，而中西部地區(qū)則優(yōu)先解決“有無問題”。廣東開放大學(xué)項(xiàng)目(總金額1666萬元)是個(gè)特例，其將智慧養(yǎng)老與終身教育結(jié)合，投入力度遠(yuǎn)超一般養(yǎng)老項(xiàng)目。
(二)運(yùn)營(yíng)商占據(jù)主導(dǎo)地位
在供應(yīng)商格局方面，電信運(yùn)營(yíng)商表現(xiàn)尤為突出。中國(guó)電信(舟山)、中國(guó)移動(dòng)(黑龍江)、聯(lián)通(山西、臨沂)共中標(biāo)5個(gè)項(xiàng)目，顯示出運(yùn)營(yíng)商在智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：一是遍布城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源；二是成熟的客戶服務(wù)體系；三是強(qiáng)大的資金和技術(shù)實(shí)力。特別是在平臺(tái)類項(xiàng)目中，運(yùn)營(yíng)商幾乎形成“壟斷”態(tài)勢(shì)。
與此同時(shí)，專業(yè)科技企業(yè)也在細(xì)分領(lǐng)域嶄露頭角。深圳作為科技的護(hù)理機(jī)器人、泰養(yǎng)智能的信息化解決方案、山東普澤的健康設(shè)備等都顯示出專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。值得注意的是，本地企業(yè)往往能獲得中小型項(xiàng)目，如紹興廣電承接本地項(xiàng)目，山東普澤參與臨沂項(xiàng)目，反映出地方政府對(duì)本土企業(yè)的扶持。
三、發(fā)展趨勢(shì)與未來展望
(一)技術(shù)融合加速
從這些項(xiàng)目中可以清晰看到技術(shù)演進(jìn)的軌跡：5G、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于終端連接(舟山項(xiàng)目的適老化終端)；人工智能應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警(跌倒探測(cè)、體征異常報(bào)警)；大數(shù)據(jù)應(yīng)用于服務(wù)優(yōu)化(舟山項(xiàng)目的數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)體系)。未來，元宇宙、數(shù)字孿生等新技術(shù)也可能被引入，如臨沂項(xiàng)目已開始嘗試“AI康養(yǎng)數(shù)字人”。
(二)服務(wù)模式創(chuàng)新
傳統(tǒng)的“設(shè)備+平臺(tái)”模式正在被突破。臨沂的產(chǎn)教融合模式創(chuàng)造性地將人才培養(yǎng)納入智慧養(yǎng)老體系；廣東項(xiàng)目將養(yǎng)老與教育結(jié)合；舟山項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)“7×24小時(shí)人工服務(wù)”。這些創(chuàng)新顯示，智慧養(yǎng)老正從“技術(shù)驅(qū)動(dòng)”向“服務(wù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，未來的競(jìng)爭(zhēng)將更多體現(xiàn)在服務(wù)設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)能力上。
(三)市場(chǎng)格局演變
隨著市場(chǎng)成熟，預(yù)計(jì)將出現(xiàn)三類主要玩家：一是電信運(yùn)營(yíng)商，繼續(xù)主導(dǎo)大型平臺(tái)項(xiàng)目；二是專業(yè)科技企業(yè)，在細(xì)分設(shè)備領(lǐng)域深耕；三是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，向智慧化轉(zhuǎn)型。三者可能形成“運(yùn)營(yíng)商建平臺(tái)、科技企業(yè)供設(shè)備、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對(duì)于企業(yè)而言，需要明確自身定位，構(gòu)建差異化競(jìng)爭(zhēng)力。
綜上所述，近期的智慧養(yǎng)老項(xiàng)目中標(biāo)情況反映出我國(guó)正在加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系智能化轉(zhuǎn)型。各地根據(jù)自身需求選擇不同發(fā)展路徑，企業(yè)則應(yīng)把握技術(shù)趨勢(shì)和市場(chǎng)變化，在快速發(fā)展的智慧養(yǎng)老領(lǐng)域找到適合的定位。未來隨著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，智慧養(yǎng)老市場(chǎng)有望保持高速增長(zhǎng)，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
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