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　　【智慧城市網(wǎng) 時事聚焦】2025年7月14日至15日，中央城市工作會議在北京舉行。首次提出建設(shè)“現(xiàn)代化人民城市”的目標(biāo)，明確“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”六大內(nèi)涵，為智慧城市行業(yè)發(fā)展指明了方向。作為智慧城市行業(yè)媒體，我們認(rèn)為此次會議將深刻影響未來城市建設(shè)模式，推動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、治理的深度融合。以下是六大內(nèi)涵對行業(yè)的影響分析：
 

　　創(chuàng)新：智慧城市成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體
 

　　會議提出“建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市”，強(qiáng)調(diào)依靠改革開放增強(qiáng)城市動能，高質(zhì)量開展城市更新。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，智慧城市正在成為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。當(dāng)前，以DeepSeek為代表的大模型技術(shù)正在政務(wù)熱線、智能調(diào)度、應(yīng)急管理等城市治理場景加速落地，顯著提升了城市運(yùn)行效率。與此同時，隨著全國一體化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)的深入推進(jìn)，智慧水表、電表等物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備迎來爆發(fā)式增長需求，數(shù)據(jù)要素市場化進(jìn)程不斷加快。在產(chǎn)城融合方面，以上海"一江一河"濱水空間改造為典范的智慧園區(qū)和數(shù)字孿生城市等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，正在引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)升級的新方向。這一系列發(fā)展趨勢要求智慧城市企業(yè)必須持續(xù)強(qiáng)化在AI、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，同時積極探索與政府部門在數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制方面的深度合作，共同構(gòu)建更具活力的城市創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。

 

　　宜居：智慧化賦能城市品質(zhì)生活新體驗(yàn)
 

　　會議明確"建設(shè)舒適便利的宜居城市"的發(fā)展目標(biāo)，要求優(yōu)化住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)，為智慧城市建設(shè)指明了民生導(dǎo)向。在住房保障領(lǐng)域，智慧社區(qū)建設(shè)正在重構(gòu)"15分鐘生活圈"的服務(wù)體系，重慶"渝鄰匯數(shù)智社區(qū)"等創(chuàng)新實(shí)踐通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)了便民服務(wù)的精準(zhǔn)觸達(dá)。面對老齡化社會挑戰(zhàn)，智慧養(yǎng)老解決方案通過護(hù)理床位數(shù)字化管理、居家智能監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用，正在重塑養(yǎng)老服務(wù)體系。在城市交通治理方面，以AI技術(shù)為核心的智慧停車系統(tǒng)和交通優(yōu)化方案，如重慶"緩堵促暢"專項(xiàng)行動，有效緩解了城市交通擁堵痛點(diǎn)。這些實(shí)踐啟示行業(yè)需要聚焦民生需求，開發(fā)更具普惠性的智慧化解決方案。
 

　　美麗：數(shù)字技術(shù)繪就城市綠色發(fā)展新圖景
 

　　會議強(qiáng)調(diào)"建設(shè)綠色低碳的美麗城市"，要求推動減污降碳協(xié)同增效，為智慧城市與生態(tài)文明建設(shè)的深度融合提供了政策指引。在園區(qū)建設(shè)方面，能源管理系統(tǒng)(EMS)與光伏儲能技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，正在推動零碳園區(qū)從概念走向?qū)嵺`。環(huán)境治理領(lǐng)域，云南"數(shù)字洱海"平臺通過智能化監(jiān)測實(shí)現(xiàn)了污染源的全流程監(jiān)管。在城市環(huán)衛(wèi)管理方面，AI垃圾分類系統(tǒng)和無人清掃車等智能裝備的推廣應(yīng)用，正在改變傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式。這一發(fā)展趨勢要求智慧環(huán)保企業(yè)必須加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，積極探索碳普惠等市場化機(jī)制在智慧城市項(xiàng)目中的應(yīng)用。
 

　　韌性：智能技術(shù)構(gòu)筑城市安全新防線
 

　　會議提出"建設(shè)安全可靠的韌性城市"的戰(zhàn)略要求，凸顯了城市安全發(fā)展的極端重要性。在城市生命線工程領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)正在實(shí)現(xiàn)對燃?xì)狻⒐┧裙芫W(wǎng)系統(tǒng)的實(shí)時監(jiān)測與智能預(yù)警。應(yīng)急管理方面，重慶"AR實(shí)景數(shù)字戰(zhàn)場"等創(chuàng)新應(yīng)用通過數(shù)字孿生技術(shù)大幅提升了災(zāi)害響應(yīng)能力。隨著全國15萬公里地下管網(wǎng)改造計(jì)劃的推進(jìn)，數(shù)字孿生技術(shù)在市政設(shè)施管理中的應(yīng)用場景將持續(xù)拓展。這些發(fā)展動向預(yù)示著智慧市政、物聯(lián)網(wǎng)傳感等領(lǐng)域?qū)⒂瓉硇乱惠喺呒t利和市場機(jī)遇。
 

　　文明：數(shù)字賦能城市文化新表達(dá)
 

　　會議倡導(dǎo)"建設(shè)崇德向善的文明城市"，為數(shù)字技術(shù)與文化傳承的融合創(chuàng)新指明了方向。在文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，AR/VR技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用正在為北京胡同等歷史街區(qū)注入新的活力。文旅產(chǎn)業(yè)方面，智慧化解決方案正在重塑游客體驗(yàn)，助力打造獨(dú)具特色的城市文化品牌。社會治理層面，"信用+執(zhí)法"等創(chuàng)新模式正在重慶等地試點(diǎn)推廣，推動城市信用體系建設(shè)。這些實(shí)踐表明，文化科技企業(yè)需要深化"AI+文旅"等跨界融合，探索數(shù)字技術(shù)在文化傳承和社會治理中的創(chuàng)新應(yīng)用。
 

　　智慧：數(shù)字化轉(zhuǎn)型開啟城市治理新篇章
 

　　會議明確"建設(shè)便捷高效的智慧城市"的發(fā)展路徑，標(biāo)志著城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入新階段。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，"一網(wǎng)通辦"模式在云南等地實(shí)現(xiàn)99.48%的網(wǎng)辦率，顯著提升了行政效能。城市運(yùn)行管理方面，上海楊浦區(qū)"1235"數(shù)智化治理體系為代表的一網(wǎng)統(tǒng)管模式正在全國推廣。隨著智能水表、智慧燈桿等新型基礎(chǔ)設(shè)施的普及應(yīng)用，城市感知網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。這些發(fā)展趨勢要求智慧城市建設(shè)必須突破數(shù)據(jù)孤島，推動跨部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)驅(qū)動向治理賦能的根本轉(zhuǎn)變。
 

　　總結(jié)：智慧城市行業(yè)迎來黃金發(fā)展期
 

　　2025年中央城市工作會議標(biāo)志著中國城市發(fā)展進(jìn)入“存量提質(zhì)+智慧賦能”新階段。智慧城市行業(yè)應(yīng)把握六大內(nèi)涵，重點(diǎn)關(guān)注：AI+城市治理(如大模型政務(wù)應(yīng)用)、數(shù)字孿生+城市生命線(如地下管網(wǎng)監(jiān)測) 、低碳智慧化(如零碳園區(qū)、智慧能源)、民生服務(wù)數(shù)字化(如智慧養(yǎng)老、社區(qū))等領(lǐng)域。
 

　　未來，智慧城市不再僅是“新基建”，而是城市高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。行業(yè)需以“人民需求”為導(dǎo)向，推動技術(shù)、政策、商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新，助力中國式現(xiàn)代化城市建設(shè)。
 

　　(本文觀點(diǎn)綜合自財通證券、天風(fēng)證券、地方政府政策及行業(yè)實(shí)踐)