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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】6月24日上午，國家數(shù)據(jù)局舉辦“數(shù)據(jù)要素×”系列新聞發(fā)布會(第二場)，介紹“數(shù)據(jù)要素×”行動推進情況以及2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽相關(guān)情況。中國人民銀行科技司副司長周祥昆，中國證監(jiān)會科技監(jiān)管司副司長、一級巡視員蔣東興，中國氣象局預(yù)報與網(wǎng)絡(luò)司副司長張洪政，國家文物局科技教育司副司長彭馨，國家中醫(yī)藥管理局綜合司副司長李希賢出席發(fā)布會，并回答記者提問。國家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司負責(zé)同志欒婕主持發(fā)布會。
情況介紹
國家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司 欒婕：
國家數(shù)據(jù)局成立后，我們聯(lián)合中國人民銀行、中國氣象局、國家文物局、國家中醫(yī)藥管理局等17個部門啟動了“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃，并通過聯(lián)合開展試點、舉辦大賽、發(fā)布典型案例等系列舉措，挖掘出了一批優(yōu)秀數(shù)據(jù)開發(fā)利用解決方案，有效推動了各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素價值釋放，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?？傮w而言，主要開展了3方面工作并取得階段性成效。
一是以試點建設(shè)為牽引，持續(xù)探索數(shù)據(jù)要素價值釋放新路徑。數(shù)據(jù)市場建設(shè)還處于起步階段，制度規(guī)則尚待完善，發(fā)展路徑有待探索。為此，我們會同相關(guān)部門部署開展了“數(shù)據(jù)要素×”試點，通過試點建設(shè)，加快破解行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)匯聚、流通、使用等環(huán)節(jié)堵點卡點難點，為推動各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)開發(fā)利用注入新動力。
二是以案例遴選為抓手，加快釋放典型案例示范引導(dǎo)效應(yīng)。去年，我們會同相關(guān)部門在第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上、2024中國國際
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上發(fā)布了兩批共48個“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，促進以數(shù)據(jù)破解行業(yè)發(fā)展難題、以數(shù)據(jù)助力行業(yè)煥新提質(zhì)。今年，我們持續(xù)推進典型案例遴選工作，正在推進案例意見征求及匯編工作，后續(xù)將適時向社會發(fā)布，不斷發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)，激勵數(shù)據(jù)市場各類經(jīng)營主體參與數(shù)據(jù)要素價值化進程。
三是以大賽平臺為載體，營造數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用良好氛圍。去年5月，我們聯(lián)合有關(guān)部門啟動全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽，吸引超過1.9萬支隊伍，約10萬人參賽，涌現(xiàn)出一批可復(fù)制、可推廣、高價值的數(shù)據(jù)開發(fā)利用項目。今年的“數(shù)據(jù)要素×”大賽正在全國火熱進行中，目前，已有29個省區(qū)市啟動了地方分賽報名工作，參賽隊伍既可通過大賽進行線上報名，也可以從地方分賽平臺報名。從各地印發(fā)的分賽通知看，各地在設(shè)置特色賽道、明確賽題方向、配套激勵政策等方面做了因地制宜的精心設(shè)計，力求在賽事規(guī)模、質(zhì)量、實效上取得新的突破，挖掘更多更具數(shù)據(jù)味、創(chuàng)新性、可推廣性的數(shù)據(jù)開發(fā)利用優(yōu)秀方案，培育成長更多創(chuàng)新性強、競爭優(yōu)勢突出的數(shù)據(jù)企業(yè)。后續(xù)，我們還將繼續(xù)組織召開新聞發(fā)布會，請各地介紹本地區(qū)“數(shù)據(jù)要素×”大賽都有哪些新亮點、新特點。
答記者問
總臺央視記者：
《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》 已發(fā)布一年多了，中國人民銀行采取了哪些措施推動行動計劃落地見效？
中國人民銀行科技司副司長 周祥昆：
感謝記者朋友的提問，中國人民銀行深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)金融強國、扎實做好金融“五篇大文章”、推動金融高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，依托“數(shù)據(jù)要素×”行動計劃，聚焦提升金融服務(wù)水平、提高金融抗風(fēng)險能力等重點領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極探索數(shù)據(jù)治理、共享、應(yīng)用、保護等方面最佳實踐。下面，我從四個方面介紹相關(guān)工作進展及成效。
一是加強政策規(guī)劃。全面實施2022—2025年金融科技發(fā)展規(guī)劃，推動落實加強金融數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用的有關(guān)要求，引導(dǎo)金融機構(gòu)堅持“依法合規(guī)、守正為民、業(yè)務(wù)賦能、強化保護”原則，促進數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素和金融服務(wù)深度融合，推進金融數(shù)據(jù)高效管理和綜合應(yīng)用。
二是開展試點示范。組織開展金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程、金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程等，引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，推動“上云用數(shù)賦智”，優(yōu)化金融服務(wù)、豐富金融產(chǎn)品、強化風(fēng)險防控。
三是注重安全管理。發(fā)布中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法，指導(dǎo)金融從業(yè)機構(gòu)依法依規(guī)保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全，促進業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，保護個人、組織的合法權(quán)益，筑牢金融安全防線。
四是強化標準規(guī)范。推動實施金融業(yè)數(shù)據(jù)能力建設(shè)指引，明確數(shù)據(jù)共享、融合應(yīng)用、隱私保護、質(zhì)量管理的實施路徑、工作方法和評價指標，為金融機構(gòu)數(shù)據(jù)工作提供全面指導(dǎo)。實施金融數(shù)據(jù)安全分級指南行業(yè)標準，指導(dǎo)金融業(yè)機構(gòu)合理開展金融數(shù)據(jù)安全定級工作，有效落實金融數(shù)據(jù)生命周期全過程安全管理策略，進一步提高金融業(yè)數(shù)據(jù)管理和
安全防護水平，確保金融數(shù)據(jù)的安全應(yīng)用。
下一步，中國人民銀行將研究制定新階段金融科技發(fā)展規(guī)劃，出臺深化運用金融科技推動金融數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的政策文件，會同國家數(shù)據(jù)局開展“數(shù)據(jù)要素×”試點，引導(dǎo)金融機構(gòu)在安全合規(guī)前提下，發(fā)揮金融海量數(shù)據(jù)和多元應(yīng)用場景優(yōu)勢，增強數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力和底座支撐，激活做好金融“五篇大文章”的數(shù)據(jù)引擎。
新華財經(jīng)記者：
《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》將“數(shù)據(jù)要素×氣象服務(wù)”作為重點任務(wù)之一，請問“數(shù)據(jù)要素×”行動實施一年多來，氣象領(lǐng)域開展了哪些工作，取得了哪些成效？
中國氣象局預(yù)報與網(wǎng)絡(luò)司副司長 張洪政：
謝謝您的提問，也感謝您對氣象工作的關(guān)注。氣象數(shù)據(jù)適用場景廣、應(yīng)用潛力大，與經(jīng)濟社會千行百業(yè)等息息相關(guān)。中國氣象局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)據(jù)發(fā)展和安全的重要論述精神及關(guān)于氣象工作的重要指示精神，扎實推進“數(shù)據(jù)要素×”行動，印發(fā)實施《“氣象數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案(2024—2026年)》，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。
首先，在豐富氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用場景方面，2024年，國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合中國氣象局等部門舉辦“數(shù)據(jù)要素×”大賽，廣東省氣象局“氣象數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用眾創(chuàng)平臺”榮獲氣象賽道一等獎，在數(shù)據(jù)開發(fā)利用新技術(shù)、新平臺等方面的探索，也為相關(guān)行業(yè)應(yīng)用提供了可復(fù)制的解決方案。中國氣象局在去年遴選了兩批23個“氣象數(shù)據(jù)要素×”典型案例，深度融入12個行業(yè)領(lǐng)域，包括重慶數(shù)字防汛、杭州城市韌性規(guī)劃、四川地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、寧波港航調(diào)度、廣西蔗糖生產(chǎn)管理等場景。其中，重慶市沙坪壩區(qū)“數(shù)字防汛決策指揮系統(tǒng)”通過融合氣象、應(yīng)急、水利等12個部門數(shù)據(jù)，構(gòu)建了流域洪澇、城市積澇數(shù)字應(yīng)用兩種場景，推動防汛決策指揮系統(tǒng)化、智能化和扁平化，能夠提前6天預(yù)測到漲水氣象風(fēng)險、提前1天預(yù)測洪峰過境時間及流量。
其次，在加大氣象數(shù)據(jù)資源供給方面，中國氣象局構(gòu)建了從過去、現(xiàn)在到未來，覆蓋全球、區(qū)域、局地的數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，先后向全社會開放5批12類100余種氣象數(shù)據(jù)，累積向130萬多用戶提供了13PB氣象數(shù)據(jù)，支撐20余個行業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)。啟動人工智能氣象預(yù)報模型示范計劃，公開發(fā)布了12種氣象行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，包括伏羲、盤古在內(nèi)等14家大模型使用氣象數(shù)據(jù)同場競技。據(jù)統(tǒng)計，去年“數(shù)據(jù)要素×”大賽全國總決賽中，有超過20%的獲獎項目都融合利用了氣象數(shù)據(jù)。除氣象服務(wù)賽道外，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通運輸?shù)?個賽道，也有諸多企業(yè)和科研單位應(yīng)用了氣象數(shù)據(jù)。
最后，在促進氣象數(shù)據(jù)安全流通方面，中國氣象局持續(xù)推進數(shù)據(jù)治理，保障氣象數(shù)據(jù)更好發(fā)揮乘數(shù)作用。推進氣象數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，依托上海、廣東、貴州、廣西等試點省，積極探索眾創(chuàng)利用、授權(quán)運營、數(shù)證管理、跨境流通，并將“數(shù)據(jù)要素×”優(yōu)秀案例中的新產(chǎn)品、新工具、新模式等，推動進入數(shù)據(jù)市場流通。構(gòu)建氣象數(shù)據(jù)身份標識體系，中國氣象局和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合印發(fā)《人工智能氣象應(yīng)用服務(wù)辦法》，對氣象數(shù)據(jù)身份標識作了明確要求。氣象數(shù)據(jù)身份標識能夠支撐數(shù)據(jù)登記、合規(guī)認證、溯源核驗、安全監(jiān)管等，目前已發(fā)放氣象數(shù)據(jù)身份標識超過90萬張，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通全生命周期監(jiān)測，以及數(shù)據(jù)開發(fā)利用各主體的權(quán)益保護。
中國證券報記者：
數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，在經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用日益凸顯，中國證監(jiān)會也全力推進數(shù)據(jù)要素與資本市場的深度融合。請介紹一下近年來中國證監(jiān)會推進“數(shù)據(jù)要素×”行動的具體情況？
中國證監(jiān)會科技監(jiān)管司副司長、一級巡視員 蔣東興：
首先，非常感謝各界對中國證監(jiān)會的高度關(guān)注。中國證監(jiān)會深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)和數(shù)據(jù)要素發(fā)展決策部署，以《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》為指引，緊密圍繞做好數(shù)字金融等“五篇大文章”，將數(shù)據(jù)要素作為新質(zhì)生產(chǎn)力，穩(wěn)步推進數(shù)據(jù)要素在資本市場的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用，具體開展了以下重點工作：
一是開展“數(shù)據(jù)要素×資本市場”專項試點工作。2024年8月，中國證監(jiān)會與國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《資本市場金融科技創(chuàng)新試點“數(shù)據(jù)要素×資本市場”專項試點工作方案》，提出了13個試點業(yè)務(wù)方向。根據(jù)方案要求，在開展創(chuàng)新試點的8個省市(北京市、上海市、廣州市、深圳市、南京市、濟南市、浙江省、成都市)中，評選出了第一批11個試點項目。這批試點項目已在2024年金融街論壇相關(guān)活動中進行發(fā)布，中國證監(jiān)會李超副主席和國家數(shù)據(jù)局沈竹林副局長出席發(fā)布儀式。試點項目牽頭單位涵蓋了資本市場核心機構(gòu)、經(jīng)營機構(gòu)和信息技術(shù)服務(wù)商，在證券市場、期貨市場、區(qū)域股權(quán)市場三個領(lǐng)域開展了有益探索。
二是開展證券期貨行業(yè)的“數(shù)據(jù)要素×”典型案例征集工作。在中國證監(jiān)會推薦的眾多案例中，有3個案例脫穎而出，成功入選。分別是：上期所報送的《數(shù)據(jù)賦能，智控風(fēng)險--上海期貨交易所有色金屬數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用案例》，該案例充分展現(xiàn)了數(shù)據(jù)在期貨市場風(fēng)險控制方面的強大賦能作用；深交所報送的《證券期貨業(yè)基于區(qū)塊鏈的風(fēng)險數(shù)據(jù)共享平臺》，利用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)風(fēng)險數(shù)據(jù)共享，為行業(yè)風(fēng)險管理提供新思路；湖南股權(quán)交易所有限公司報送的《依托區(qū)塊鏈促進多維數(shù)據(jù)應(yīng)用，賦能多層次資本市場高質(zhì)量發(fā)展》，借助區(qū)塊鏈推動多維數(shù)據(jù)應(yīng)用，助力資本市場高質(zhì)量發(fā)展。這些成功入選的案例，生動展示了證券期貨行業(yè)在數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中的新模式、新場景，有效驅(qū)動了數(shù)據(jù)的高質(zhì)量供給和高效流通，在行業(yè)內(nèi)起到了良好的標桿示范作用。
三是積極開展公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)相關(guān)工作。在公共數(shù)據(jù)方面，推薦“上交所‘星企航’助力企業(yè)對接資本市場”入選第三批公共數(shù)據(jù)應(yīng)用示范場景；推薦上交所“基于雙層鏈架構(gòu)的地方涉企政務(wù)數(shù)據(jù)共享”、中證數(shù)據(jù)“資本市場關(guān)聯(lián)圖譜分析平臺”作為我行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)秀案例。在高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)方面，明確規(guī)劃了證券期貨行業(yè)未來三年的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)目標，為行業(yè)數(shù)據(jù)資源的高質(zhì)量發(fā)展確定了方向。
光明網(wǎng)記者：
請介紹一下近年來國家文物局推進“數(shù)據(jù)要素×”行動中采取了哪些具體舉措？取得了什么樣的進展？
國家文物局科技教育司副司長 彭馨：
感謝您的關(guān)注。我將從以下三個方面來回答：
一是強化頂層設(shè)計。印發(fā)《“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃》《關(guān)于加強文物科技創(chuàng)新的意見》《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》等文件，對建設(shè)國家文物資源大數(shù)據(jù)，推動文物資源數(shù)字化、智慧博物館建設(shè)、大遺址展示等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范進行了任務(wù)部署；在國家數(shù)據(jù)局的支持下，編制《國有文物資源數(shù)據(jù)管理辦法》，激活國有文物資源數(shù)據(jù)要素潛能，推動文物數(shù)據(jù)合理開放共享。
二是提升數(shù)字治理能力。穩(wěn)步推進國家文物資源大數(shù)據(jù)庫(中國文物云)建設(shè)，持續(xù)擴大文物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)模，通過全國館藏珍貴文物調(diào)查、第三次全國文物普查、長城資源調(diào)查等重大項目，累計匯聚文物數(shù)據(jù)總量超180TB；建成文物保護領(lǐng)域首個科學(xué)數(shù)據(jù)中心，建立數(shù)據(jù)匯交共享機制，收審高質(zhì)量數(shù)據(jù)集；逐步整合第四次全國文物普查數(shù)據(jù)，并將文物資源空間信息納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺，為國家文物資源的數(shù)字化保護與管理奠定堅實基礎(chǔ)。同時，數(shù)據(jù)質(zhì)量標準化工作取得顯著成效，研究文物數(shù)字化標準體系，構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、加工、存儲、傳輸、交換等全流程架構(gòu)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范化水平；發(fā)布《可移動文物二維數(shù)字化采集與加工》《可移動文物三維數(shù)字化采集與加工》《石窟寺二維數(shù)字化采集與加工》《石窟寺三維數(shù)字化采集與加工》4項行業(yè)標準，明確行業(yè)數(shù)字化采集技術(shù)與要求。
三是創(chuàng)新文物數(shù)字資源服務(wù)模式。圍繞文物“防、保、研、管、用”等典型應(yīng)用場景，以數(shù)字化和智慧化手段支撐文物的風(fēng)險防控、保護修復(fù)、價值認知、資源管理和傳播利用。在文物風(fēng)險防控方面，敦煌研究院借助物聯(lián)網(wǎng)平臺、GIS+BIM、人工智能、數(shù)字孿生、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)研發(fā)的文物安全監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了“信息綜合、科學(xué)研判、協(xié)同管理、主動預(yù)防”的“平安石窟”安全管理模式。在文物保護修復(fù)方面，針對破碎文物(如兵馬俑、陶瓷)，在計算機中建立三維模型，實現(xiàn)對文物的計算拼合、虛擬復(fù)原。在考古與文物研究方面，世界絲綢互動地圖匯聚了來自全球99個國家的12915條絲綢相關(guān)數(shù)據(jù)，研發(fā)了多語種互動地圖時空管理平臺，實現(xiàn)了全球開放共享。在智慧化管理方面，故宮博物院的數(shù)字孿生智慧管理平臺運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，構(gòu)建了智能監(jiān)測與預(yù)警、管線管理、能耗管理等系統(tǒng)，真實再現(xiàn)了故宮的物理狀態(tài)及動態(tài)變化。在文物價值利用方面，構(gòu)建書畫、簡牘、青銅器、玉器等重要文物類型的高質(zhì)量知識庫，同時，加強公共文化數(shù)字資源建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層。截至目前，全國7046家博物館累計推出線上展覽13萬余個，舉辦線上教育活動4.7萬余場，博物館網(wǎng)站訪問量超20億人次，有效激發(fā)文物博物館單位創(chuàng)新動能。
每日經(jīng)濟新聞記者：
《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》出臺后，請問國家中醫(yī)藥管理局在推進“數(shù)據(jù)要素×”中醫(yī)藥這方面工作，有哪些具體舉措？
國家中醫(yī)藥管理局綜合司副司長 李希賢：
非常感謝您的提問。“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃把中醫(yī)藥納入其中，對于充分發(fā)揮數(shù)據(jù)乘數(shù)效應(yīng)、賦能中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近年來，在國家數(shù)據(jù)局的大力支持下，國家中醫(yī)藥局扎實推進數(shù)字中醫(yī)藥工作，著力推動數(shù)據(jù)要素在中醫(yī)藥領(lǐng)域的高水平應(yīng)用。主要體現(xiàn)在“三個注重”：
第一，注重頂層謀劃。國家中醫(yī)藥局成立了主要負責(zé)同志任組長的數(shù)字化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把數(shù)字中醫(yī)藥納入局貫徹落實黨的二十屆三中全會精神重點改革舉措和年度中醫(yī)藥工作要點中。2024年7月，聯(lián)合國家數(shù)據(jù)局印發(fā)了《關(guān)于促進數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》，從賦能中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳播和對外交流合作、治理水平提升等6個方面作出部署，明確了數(shù)字中醫(yī)藥的目標任務(wù)和重點舉措。
第二，注重試點示范。在國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)中，指導(dǎo)浙江把深化中醫(yī)藥數(shù)字化改革作為特色卷，“中醫(yī)處方一件事”改革入選國家數(shù)據(jù)局第一批數(shù)字中國建設(shè)典型案例。我們布局12個數(shù)字中醫(yī)藥試點，支持重慶、安徽亳州以及10個單位開展先行先試。遴選127個單位開展智慧中醫(yī)醫(yī)院試點項目建設(shè)，重點加強中醫(yī)電子病歷、中藥藥學(xué)服務(wù)、名老中醫(yī)傳承、中醫(yī)臨床科研、中醫(yī)智慧醫(yī)共體等智慧應(yīng)用。
第三，注重搭建平臺。在國家數(shù)據(jù)局等部門大力支持下，我們組織召開2024數(shù)字中醫(yī)藥推進會，舉辦首屆中醫(yī)人工智能大賽，在2024世界傳統(tǒng)醫(yī)藥大會中設(shè)立先進技術(shù)與數(shù)智傳統(tǒng)醫(yī)藥平行論壇，今年我們還將舉辦2025年數(shù)字中醫(yī)藥推進現(xiàn)場會，搭建交流平臺，推介行業(yè)典型，共同把握數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展的新趨勢。
證券日報記者：
請問本次“數(shù)據(jù)要素×”大賽金融服務(wù)領(lǐng)域賽道在賽題方向設(shè)置總體上是怎么考慮的？
中國證監(jiān)會科技監(jiān)管司副司長、一級巡視員 蔣東興：
感謝大家對“數(shù)據(jù)要素×”大賽金融服務(wù)領(lǐng)域賽道的關(guān)心和支持。資本市場作為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵引擎，在推動資源優(yōu)化配置、促進企業(yè)融資和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮著不可替代的作用。今年以來，中國證監(jiān)會積極響應(yīng)中央經(jīng)濟工作會議、中央金融工作會議的重要部署，秉持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”的工作總基調(diào)，以“防風(fēng)險、強監(jiān)管、促發(fā)展”為主線，將進一步全面深化資本市場改革作為強大動力，通過強本強基、嚴監(jiān)嚴管等一系列舉措，持續(xù)推動資本市場新“國九條”和“1+N”政策體系落地見效，不斷開創(chuàng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。
本次賽題設(shè)置，中國證監(jiān)會緊密圍繞《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》重點行動部署，結(jié)合當(dāng)前證券期貨行業(yè)的實際工作需求，精心設(shè)置了“人工智能條件下的資本市場輿論環(huán)境治理”、“融合多維度數(shù)據(jù)發(fā)展綠色金融”、“提供金融服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析能力”和“強化期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力與風(fēng)險防控能力”四個賽題，旨在通過數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)新應(yīng)用，充分發(fā)揮其在資本市場的乘數(shù)效應(yīng)，推進金融服務(wù)實現(xiàn)創(chuàng)新升級。具體期望通過這些賽題，在以下方面充分發(fā)揮證券期貨行業(yè)的數(shù)據(jù)要素價值：
一是加快釋放乘數(shù)效應(yīng)：鼓勵參賽者大膽創(chuàng)新，探索數(shù)據(jù)要素與金融服務(wù)深度融合的新模式，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的倍增作用，為證券期貨行業(yè)帶來全新的發(fā)展機遇與活力。
二是助力服務(wù)實體經(jīng)濟：引導(dǎo)參賽者從實體經(jīng)濟需求出發(fā)，利用數(shù)據(jù)要素優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量，切實解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴等問題，促進證券期貨行業(yè)與實體經(jīng)濟良性互動、協(xié)同發(fā)展。
三是踐行綠色金融理念：希望參賽者通過融合環(huán)保、氣象、金融等多維度數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)模型來評估金融活動的環(huán)境和社會風(fēng)險，更好的發(fā)揮資本市場的樞紐作用，引導(dǎo)更多資源要素向綠色、低碳領(lǐng)域聚集，推動實現(xiàn)“五篇大文章”中綠色金融的發(fā)展目標。
四是有效防范控制風(fēng)險：強調(diào)運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，強化證券期貨行業(yè)監(jiān)管的精準性與有效性，打破“數(shù)據(jù)孤島”，實現(xiàn)對風(fēng)險的實時監(jiān)測、精準預(yù)警與有效處置，維護市場穩(wěn)定。
后續(xù)，中國證監(jiān)會將與國家數(shù)據(jù)局保持密切合作，精心組織籌備，確保2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽順利舉辦。我們誠摯鼓勵證券期貨行業(yè)各單位積極參與到大賽中來，充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力。通過大賽，深入挖掘數(shù)據(jù)要素應(yīng)用的好經(jīng)驗、好做法，通過交流互鑒，共同提升資本市場數(shù)據(jù)要素應(yīng)用能力，為資本市場高質(zhì)量發(fā)展注入新動力，促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，進而為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供堅實支撐。
中國城市報記者：
針對本次“數(shù)據(jù)要素×”大賽文化旅游賽道3個方向的賽題，能否介紹下相關(guān)重點內(nèi)容？
國家文物局科技教育司副司長 彭馨：
此次“數(shù)據(jù)要素×文化旅游”賽道中，關(guān)于文物領(lǐng)域賽題設(shè)置以“保護—利用—共享”為核心路徑，引導(dǎo)鼓勵參賽者以數(shù)字化技術(shù)為手段推動文物數(shù)據(jù)資源向公共服務(wù)轉(zhuǎn)化，提升文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承與文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)注度和影響力：
一、“文物數(shù)字化保護”賽題。本賽題鼓勵相關(guān)機構(gòu)聚焦文物行業(yè)“防保研管用”業(yè)務(wù)需求及典型場景，借助高精度傳感器文物環(huán)境監(jiān)測、文物本體無損檢測、文物信息高精度采集、數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈文物信息管理等先進數(shù)字技術(shù)加強數(shù)據(jù)資源采集，打造一批場景來源豐富、數(shù)據(jù)標注準確、應(yīng)用成效突出高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集，提升文物領(lǐng)域大模型研發(fā)能力，為文物保護研究和實際應(yīng)用提供有力的數(shù)據(jù)支持。
二、“文物數(shù)據(jù)應(yīng)用機制與技術(shù)”賽題。本賽題引導(dǎo)構(gòu)建文物數(shù)據(jù)確權(quán)與利用技術(shù)體系，針對文物數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊、共享壁壘等痛點，研究文物數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)及權(quán)益歸屬，以及文物數(shù)據(jù)確權(quán)與產(chǎn)權(quán)保護方式等問題，研發(fā)標準化確權(quán)模型和適用于文物保護機構(gòu)的數(shù)字化工具。包括研發(fā)一套文物數(shù)據(jù)確權(quán)的技術(shù)解決方案，實現(xiàn)文物數(shù)據(jù)資產(chǎn)的法律保障；設(shè)計一個智能授權(quán)管理平臺，采用智能合約模板、設(shè)置數(shù)據(jù)訪問權(quán)限管理模塊和授權(quán)記錄追蹤模塊等，規(guī)范數(shù)據(jù)的使用流程，形成文物數(shù)據(jù)應(yīng)用全流程可追溯的授權(quán)閉環(huán)；此外，借助安全多方計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、同態(tài)加密等數(shù)據(jù)加密技術(shù)，建立一個安全可信的數(shù)據(jù)流通平臺，在保護數(shù)據(jù)本身不對外泄露的前提下，實現(xiàn)透明、安全、高效的數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全與有序利用。
三、“文物數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場景展示研究”賽題。本賽題運用知識圖譜、多模態(tài)大模型、算法推薦等新技術(shù)，整合多方面的文物信息，構(gòu)建全面、有序且易用的多維文物知識體系，應(yīng)用到文物安防、本體保護、考古研究、文物管理、展覽展示等方面，同時，利用技術(shù)手段重建高精度、多模態(tài)、虛實融合的歷史空間時序，運用人機交互、AI算法，基于用戶畫像進行精準內(nèi)容推送，推動文物數(shù)據(jù)價值在科研、教育、游戲、動漫、文創(chuàng)設(shè)計等多領(lǐng)域場景的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，最終形成“數(shù)據(jù)-場景-產(chǎn)業(yè)”的閉環(huán)生態(tài)。
人民郵電報記者：
今年的“數(shù)據(jù)要素×”醫(yī)療健康領(lǐng)域賽題指南里，專門提到了“加強中醫(yī)藥數(shù)據(jù)特色應(yīng)用”賽題，請問這里提到的幾塊內(nèi)容，對數(shù)字中醫(yī)藥的發(fā)展起到什么作用？
國家中醫(yī)藥管理局綜合司副司長 李希賢：
非常感謝國家數(shù)據(jù)局在今年的“數(shù)據(jù)要素×”大賽中繼續(xù)把中醫(yī)藥作為細分賽道的重要內(nèi)容，對以賽促研、以賽促用、以數(shù)賦能，展示中醫(yī)藥領(lǐng)域數(shù)字化的新探索、新成果具有十分重要的意義。在今年的大賽中，我們考慮從四個方面部署有關(guān)內(nèi)容：
第一，助力名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗傳承。做好老中醫(yī)藥專家的活態(tài)傳承工作，是促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的重要內(nèi)容。目前，我們建設(shè)2156個全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、2328個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室和158個全國老藥工傳承工作室。我們鼓勵各地通過數(shù)字化技術(shù)系統(tǒng)整理老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想、診療經(jīng)驗、炮制技術(shù)等數(shù)據(jù)，構(gòu)建學(xué)術(shù)傳承的新路徑新模式，在做好薪火傳承的基礎(chǔ)上促進人才梯隊成長，更好地服務(wù)百姓健康。
第二，促進中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。目前，我們正在會同有關(guān)部門密切協(xié)作，著力在加強中藥資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)、推進中藥工業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展等方面發(fā)力。這次大賽把中藥相關(guān)內(nèi)容納入其中，也是落實這個《意見》的具體行動和實際舉措，我們期待通過這次大賽在促進中藥全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)協(xié)同利用、健全中藥質(zhì)量追溯體系等方面涌現(xiàn)出一批典型，推出若干個應(yīng)用場景。
第三，創(chuàng)新中醫(yī)藥文化傳播途徑。中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶。近兩年熱播的《中國中醫(yī)藥大會》《本草流芳》，創(chuàng)新了中醫(yī)藥文化的表達方式和傳播形式。我們鼓勵通過數(shù)字化手段，賦能中醫(yī)藥文化傳播行動，使中醫(yī)藥文化更可感、更可及，成為互動性強、易于傳播的新媒體信息，讓中醫(yī)藥成為群眾促進健康的文化自覺。
第四，推動中醫(yī)藥人工智能多場景應(yīng)用。今年以來，我們認真落實《政府工作報告》持續(xù)推進“人工智能+”行動的部署，積極推進人工智能在中醫(yī)藥領(lǐng)域應(yīng)用。中醫(yī)藥多場景人工智能應(yīng)用蓬勃涌現(xiàn)，如成都中醫(yī)藥大學(xué)陳士林院士團隊研發(fā)了中藥全產(chǎn)業(yè)鏈大模型“本草智庫”，浙江推出了能中會西的數(shù)字健康人“安診兒”，中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認證中心開展中醫(yī)藥考試AI命題關(guān)鍵技術(shù)研究，探索AI命題新模式。下一步，我們將繼續(xù)落實國家有關(guān)部署，大力推進人工智能在中醫(yī)藥領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展。
經(jīng)濟參考報記者：
今年“數(shù)據(jù)要素×”大賽金融服務(wù)賽道的賽題設(shè)置有何考慮？
中國人民銀行科技司副司長 周祥昆：
感謝您對“數(shù)據(jù)要素×”大賽金融服務(wù)領(lǐng)域賽道的關(guān)注。本次大賽金融服務(wù)領(lǐng)域賽道包含拓展公共數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字金融服務(wù)水平等6大賽題，由中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會三部門聯(lián)合指導(dǎo)。我們在賽題設(shè)置上重點關(guān)注以下幾個方向：
一是強化融合應(yīng)用。數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，是科學(xué)決策、精準治理、精細服務(wù)的基礎(chǔ)。把數(shù)據(jù)規(guī)劃好、管理好、保護好、應(yīng)用好是金融行業(yè)關(guān)注的重點課題。希望通過本次大賽，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極開展內(nèi)部數(shù)據(jù)整合與外部數(shù)據(jù)擴展，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、融合共享，促進數(shù)據(jù)價值倍增。
二是提升轉(zhuǎn)型能力。在數(shù)字經(jīng)濟時代，充分激活數(shù)據(jù)要素潛能對于深化金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型、打造新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。本次大賽，鼓勵金融機構(gòu)從健全數(shù)據(jù)治理體系、強化數(shù)據(jù)應(yīng)用、加強數(shù)據(jù)安全管控等方面著力探索，推動企業(yè)經(jīng)營管理從經(jīng)驗驅(qū)動型向數(shù)據(jù)驅(qū)動型升級，不斷提升數(shù)字化智能化水平。
三是突出重點領(lǐng)域。鼓勵金融機構(gòu)聚焦做好金融“五篇大文章”，融合應(yīng)用多維數(shù)據(jù)，探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，提升金融服務(wù)和風(fēng)險管控質(zhì)效，更好滿足科技企業(yè)、綠色企業(yè)、中小微企業(yè)、養(yǎng)老企業(yè)的合理融資需求，更好服務(wù)老年、殘障、少數(shù)民族等人群，切實提升金融服務(wù)可得性和滿意度。
中國發(fā)展改革報社記者：
我們關(guān)注到，2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽繼續(xù)設(shè)置了“數(shù)據(jù)要素×氣象服務(wù)”賽道，能否介紹一下今年賽題的重點？
中國氣象局預(yù)報與網(wǎng)絡(luò)司副司長 張洪政：
感謝您對氣象服務(wù)賽道的關(guān)注。通過去年“數(shù)據(jù)要素×”大賽的舉辦，我們感受到了社會各界對氣象數(shù)據(jù)開發(fā)利用的熱情。今年設(shè)置了提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、強化氣象賦能增益作用、提升應(yīng)對氣候變化能力等氣象服務(wù)賽題，主要突出三方面重點：
一是突出問題導(dǎo)向。聚焦影響氣象高質(zhì)量發(fā)展的問題，通過氣象數(shù)據(jù)與自然資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利等行業(yè)數(shù)據(jù)融合利用，提高氣象服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的能力水平，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。比如，面向氣候變化、旱澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等場景，提升災(zāi)害防御的時空精度和智能化水平；面向水電氣熱交通等城市規(guī)劃建設(shè)、城市安全運行、重大工程建設(shè)等場景，提升氣象數(shù)據(jù)支撐城市建設(shè)和重大工程的氣候適應(yīng)能力。
二是激發(fā)用數(shù)活力。挖掘新型探測設(shè)備和社會氣象觀測數(shù)據(jù)潛能，比如利用5G-A基站、智能汽車加載的激光雷達、視頻監(jiān)測等設(shè)備反演氣象數(shù)據(jù)，再如商業(yè)衛(wèi)星數(shù)據(jù)等，提升全社會開發(fā)利用氣象數(shù)據(jù)的技術(shù)能力。參賽團隊可以加強氣象與低空飛行通信、導(dǎo)航、監(jiān)測等數(shù)據(jù)融合開發(fā)，賦能低空經(jīng)濟健康發(fā)展。推進氣象與新能源、金融、旅游、健康等數(shù)據(jù)融合利用，創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)新業(yè)態(tài)，賦能新能源產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等場景。
三是創(chuàng)新數(shù)據(jù)治理。面向大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)快速革新、氣象服務(wù)主體和社會需求多元化帶來的新挑戰(zhàn)，著力推進構(gòu)建開放、協(xié)作、智能的氣象數(shù)據(jù)治理模式。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐方面，鼓勵參賽團隊創(chuàng)新開發(fā)氣象高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，包括圖集、數(shù)集、標簽集、指令集、語料庫等，用于人工智能模型開發(fā)訓(xùn)練，有效提升模型性能。在數(shù)據(jù)流通利用方面，支持參賽團隊探索氣象數(shù)據(jù)授權(quán)運營模式，加強可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)。在數(shù)據(jù)安全方面，剛才介紹的氣象數(shù)據(jù)身份標識是氣象數(shù)據(jù)流通利用安全監(jiān)管的重要抓手，在今年的大賽中，我們也積極引導(dǎo)參賽團隊加強氣象數(shù)據(jù)身份標識應(yīng)用。后續(xù)密切配合國家數(shù)據(jù)局組織推進2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽。
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